Время новостей
     N°75, 30 апреля 2008 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  30.04.2008
Кодекс законов против труда
Число забастовок в стране растет, но об этом предпочитают не говорить
В России растет число трудовых конфликтов и забастовок, но власти стараются это особо не афишировать, если, конечно, стачки не затрагивают интересы десятков тысяч человек, как это было в понедельник, во время акции подмосковных железнодорожников. Споры между работодателями и работниками официально не регистрируются, и фактически их число занижено даже не в сотни, а в тысячи раз. Об этом заявил вчера, выступая на открытых слушаниях в Общественной палате, глава комиссии палаты по трудовым отношениям и пенсионному обеспечению, заместитель руководителя Федерации независимых профсоюзов России Олег Нетеребский. По его подсчетам, за минувший год произошло 1072 трудовых конфликта, которые коснулись 470 тыс. человек. Это статистика, полученная ФНПР непосредственно от работников. А судя по официальным данным, которые базируются на сведениях, предоставленных работодателями, в 2007 году прошло «от 2 до 11 забастовок», в которых участвовало не более тысячи работников.

По словам участников слушаний, органы, которые по идее должны следить за соблюдением трудового законодательства и условий труда, работают, мягко говоря, не лучшим образом. Так, численность сотрудников трудовых инспекций в России позволяет проводить качественную проверку предприятия не чаще, чем один раз в 32 года. «У нас очень серьезные претензии к контролирующим, надзирающим органам. Трудовыми инспекциями профилактическая работа не ведется вообще», -- констатировал старший прокурор главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры Хусаин Текаев. Поэтому, подчеркнул он, эту заботу приходится брать на себя правоохранительным органам. За прошлый год прокурорские работники выявили 113 тыс. нарушений законодательства об охране труда и 716 тыс. нарушений трудовых прав граждан (из которых более половины приходится на нарушения прав работников на получение зарплаты). «По материалам прокурорских проверок 20 тыс. работодателей привлечены к административной ответственности, более 30 тыс. к дисциплинарной ответственности. Возбуждено около 1 тыс. уголовных дел», -- сообщил прокурор Текаев.

Рост забастовочного движения в России становится общественно значимыми явлениями -- достаточно вспомнить недавнюю акцию протеста горняков шахты «Красная шапочка» на Северном Урале, продолжающийся конфликт в Туапсинском морском порту и забастовку машинистов подмосковных локомотивных бригад. По мнению руководителей отраслевых профсоюзов, юристов и членов Общественной палаты, причины роста забастовочной активности лежат на поверхности: это несправедливое распределение доходов между работниками и хозяевами предприятий, отсутствие цивилизованного механизма разрешения споров и грубые нарушения трудовых прав рабочих, которые остаются безнаказанными.

Участники слушаний не ограничились констатацией того, что в сфере трудовых отношений не все гладко, и призывами к либерализации законодательства. По словам представителей ФНПР, профсоюзы уже готовят пакет поправок в Трудовой кодекс и несколько законопроектов, которые призваны четко определить механизм «доконфликтного решения споров» и защитить интересы работников, если конфликт все же возник.

Михаил МОШКИН