|
|
N°36, 01 марта 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Социальная разгрузка
Кабинет ищет способы уменьшения соцналога
Единый социальный налог в будущем году будет понижен. Но каким образом -- пока неизвестно. Замминистра по налогам и сборам Наталья Аристархова заявила вчера, что правительство только изучает возможные варианты понижения ставки. Наиболее вероятно, по ее мнению, что снижение ставки пойдет не напрямую, а через снижение порога регрессии. По Налоговому кодексу, кто зарабатывает больше, тот платит соцналог по более низкой ставке. Так, предприятия, выплачивающие каждому сотруднику зарплату более 100 тысяч рублей в год, платят налог не по базовой ставке 36,5%, а 20%. При зарплате более 300 тысяч -- 10%. Если зарплата работника превышает 600 тысяч в год, налог составляет 2%. Г-жа Аристархова считает, что регрессивная ставка будет применяться с зарплат 70--80 тысяч рублей.
Еще одна возможность облегчить налоговое бремя предприятий -- сократить федеральную часть соцналога, полагает замминистра. Насколько существенным в этом случае будет облегчение, г-жа Аристархова не уточнила. Но скорее всего предприятия выгадают на этом не более 1%. Выделить ту часть налога, которая предназначается федеральному центру, непросто, а сократить ее еще сложнее. Деньги, собранные по единой ставке соцналога, предназначаются трем внебюджетным фондам: Пенсионному фонду (ПФ) -- 28%, Фонду социального страхования (ФСС) -- 4%, Фонду обязательного медицинского страхования (ФОМС) -- 3,6%. Федеральная часть зафиксирована лишь в тех отчислениях, что предназначены для ФОМС (0,2% -- центру, 3,4% -- регионам). Из денег ФСС центр оставляет себе лишь пятую часть. Обнаружить федеральную часть в деньгах ПФ практически невозможно, поскольку пенсионные выплаты полностью распределяются федеральным центром.
Урезав федеральную часть, можно лишь сократить поступления в два фонда -- ФСС и ФОМС, и то максимум на 1%. Для фондов это будет ощутимо, поскольку федеральная часть сборов предназначена для перераспределения в пользу неблагополучных регионов. Предприятия же никакого послабления бремени не ощутят. Во всяком случае, по уверению руководителей большинства из них, введение единого соцналога, приведшее к снижению налоговой нагрузки аж на 2,9%, особого облегчения им не принесло.
Собственную версию изменения соцналога, по словам г-жи Аристарховой, выдвинуло и МЭРТ. Ведомство Германа Грефа предлагает снять с предприятий 1--2% соцналога (который они платят из прибыли) и возложить их на работников, которые будут платить из своей зарплаты. Какой из вариантов предпочтительнее, будет решать Минфин. Окончательное же слово -- за депутатами, которые, кстати, и предложили при введении соцналога идею регрессивной шкалы.
Виктор ХАМРАЕВ