"Единая Россия" стала, вероятно, единственной партией в мире, которой руководит беспартийный. Вчера
на съезде «Единой России» действующий президент Владимир Путин возглавил партию, не вступая в нее. А заодно и публично подтвердил согласие возглавить правительство при президенте Дмитрии Медведеве. Специально для г-на Путина днем раньше единороссы учредили пост беспартийного председателя партии, а Минюст незамедлительно, менее чем за сутки, зарегистрировал обновленный устав "Единой России". Теперь у Владимира Путина, в частности, появляется легальная возможность влиять на губернаторов и глав муниципалитетов, состоящих в "Единой России" (а таких абсолютное большинство) по партийной линии.
Для «Единой России» обретение нового лидера стало настоящим праздником -- об этом партийное руководство мечтало долгие годы, не уставая повторять, что именно Владимир Путин является их моральным лидером. Официальное оформление его лидерства должно, по мнению единороссов, открыть качественно новую страницу в истории партии. А заодно теснее связать законодательную и исполнительную власть, ведь г-н Путин вступит в полномочия лидера «Единой России» 7 мая, практически одновременно с переходом на должность премьер-министра России (этот пост он займет 8 мая).
Г-н Путин предсказуемо отказался совсем уж сблизиться со своей партией и остался беспартийным. В кулуарах съезда единороссы выражали надежду на то, что когда-нибудь он все же согласится стать и членом партии. Правда, точно такие же надежды высказывались и в сентябре 2007 года на прошлом съезде "Единой России", когда Владимир Путин возглавил список партии на думских выборах.
Партийцы уложились с принятием судьбоносного решения всего за час. Первым выступил председатель высшего совета «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов. Он рассказал съезду о роли партии в разработке и реализации стратегии социально-экономического развития России до 2020 года и дал оценки ситуации в стране. «Российская экономика до сих пор -- экономика монополий. Экономика, где не хватает конкурентной среды. Действительно, естественные монополии во многом укрепляют страну, но в целом монополии тормозят ее развитие. Страна, соскочив с нефтяной иглы, не должна лечь под капельницу других монополий», -- образно выразился спикер Госдумы. И предложил поставить госкорпорации под контроль парламента.
Г-н Грызлов с неодобрением отметил рост бюрократии, который произошел как раз в эпоху правления Владимира Путина и "Единой России". «Число федеральных органов исполнительной власти выросло до 85, а численность чиновничьего аппарата выросла с одного до полутора миллионов. Нельзя сказать, что это помогло работать лучше. К началу 2008 года неиспользованные средства бюджета превысили 1 трлн руб.», -- сказал г-н Грызлов. Говоря о борьбе с коррупцией, спикер Госдумы отметил: «Нужно стремиться к тому, чтобы больше норм закона обладали прямым действием. «Вилки» в законодательстве позволяют взяточникам есть икру ложками! Чем меньше будет «вилка», тем меньше будет и ложка!». Игра слов спикера, судя по аплодисментам, понравилась делегатам съезда.
Кроме того, Борис Грызлов выдвинул идею нового партийного проекта «Культура России», предполагающего увеличение финансирования культуры вдвое на ближайшие три года.
Председатель высшего совета напомнил делегатам съезда, что главная задача партии, обозначенная в ее предвыборном программном заявлении, -- сбережение народа. Именно этой цели должны служить и задачи, сформулированные в «Плане Путина», такие, как место в первой пятерке ведущих экономик мира и четырехкратный рост производительности труда.
В конце своей речи Борис Грызлов произнес куда более важные для судьбы функционеров "Единой России", чем "Стратегия-2020", слова: от имени партии он пригласил действующего президента Владимира Путина и избранного президента Дмитрия Медведева вступить в «Единую Россию».
А г-ну Путину предложил еще и возглавить партию.
Первым с ответным словом выступил Дмитрий Медведев. Он поблагодарил партию за поддержку на выборах, но вступать в нее вежливо отказался. «Я высоко ценю и благодарен всем, кто сделал мне это предложение. Безусловно, «Единая Россия» -- это партия моих единомышленников, идеологически очень близкая мне партия. Но пока непосредственное участие в ее деятельности я считаю для себя преждевременным. Убежден, что после моего избрания главой государства было бы правильно оставаться вне прямой принадлежности к одной из политических партий», -- сказал г-н Медведев.
В то же время предложение г-ну Путину возглавить «Единую Россию» он назвал «логичным и своевременным». «Согласие президента позволит усилить партию, и вместе с тем укрепить сотрудничество законодательной и исполнительной властей на федеральном уровне, откроет перспективу формирования правительства России, опирающегося на парламентское большинство», -- сказал г-н Медведев. И отметил, что, учитывая предстоящее вступление Путина в должность премьера, «реализация этого предложения приведет к образованию консолидированной и действительно мощной политической силы».
Затем выступил Владимир Путин. «Лидерство в партии главы исполнительной власти -- это цивилизованная, естественная, традиционная для демократических государств практика», -- сказал президент, не упомянув, однако, что лидирующие в партиях главы исполнительной власти в демократических государствах обязательно являются членами своих партий. «Слаженная работа правительства и парламентского большинства дает возможность успешно решать задачи развития экономики, улучшения качества здравоохранения и образования, повышения доходов населения, укрепления обороноспособности нашего государства. Поэтому я с благодарностью принимаю предложение членов партии и ее руководства. Спасибо большое. Готов взять на себя дополнительную ответственность и возглавить «Единую Россию».
При этом г-н Путин выразил пожелание, чтобы Борис Грызлов и дальше координировал всю текущую деятельность партии -- он останется на посту председателя высшего совета партии. Напоследок действующий президент поставил единороссам условие. По его словам, партия «должна стать более открытой для дискуссий и учета мнения избирателей, должна быть разбюрократизирована полностью, очищена от случайных людей, преследующих исключительно личные цели и личные выгоды, она призвана активно работать с молодежью, интеллигенцией, предпринимателями, рабочими, тружениками села, помогать продвижению во все сферы общественной жизни самых одаренных, энергичных, порядочных профессионалов».
После этого единороссы под аккомпанемент собственных аплодисментов единогласно избрали Владимира Путина председателем партии сроком на четыре года. В новую должность он официально вступит только 7 мая, в день инаугурации Дмитрия Медведева. Тем не менее с завершающим словом г-н Путин на вчерашнем съезде выступал уже в качестве председателя «Единой России». Он пообещал делать все, чтобы укреплять влияние и авторитет партии и использовать ее возможности на благо страны.
Секретарь генсовета «Единой России» Вячеслав Володин вчера поделился с журналистами новостью о еще одном предстоящем кадровом решении. «Появится должность еще одного заместителя председателя генсовета партии, который будет заниматься работой со спортивными клубами, институтом законотворчества и экономики, а также креативом», -- сказал г-н Володин. Эту должность скорее всего займет руководитель думского управления по связям с общественностью Юрий Шувалов. Другие заместители председателя генсовета Юрий Лужков, Сергей Шойгу и Минтимер Шаймиев продолжат свою работу.