Корреспондент "Времени новостей" Ирина СКЛЯРОВА спросила у экспертов о том, какие риски несет снижение налога на добавленную стоимость (НДС) и почему этого не стоит делать сейчас."Снижение НДС может стимулировать инфляцию"Игорь НИКОЛАЕВ, директор департамента стратегического анализа «ФБК»:-- Снижение НДС было бы рискованным решением, тем более что страна уже достигла приемлемого уровня налогообложения. Понижение ставки НДС не означает автоматического ускорения темпов экономического роста. Можно вспомнить, что в начале 90-х в России действовала ставка НДС 28% (в 1992--1993 годах), однако после ее снижения до 20% никакого перелома в экономической динамике не наступило. С очень большой долей вероятности снижение НДС, по какому бы сценарию оно ни произошло сейчас, приведет к тому, что высвободившиеся у предприятий от экономии на налогах средства пойдут не на инвестиции, а окажутся на потребительском рынке, стимулировав инфляцию. Для бизнеса шаг по снижению НДС вовсе не очевидная «отмашка» на модернизацию производства, ведь сегодня отнюдь не недостаток средств у предприятий сдерживает их инвестирование в основные фонды. Свободные деньги, появившиеся в реальном секторе, с большей долей вероятности уйдут на фондовый рынок, который в ближайшее время наверняка вновь ускорит свои обороты. Пример такого поворота событий мы уже могли наблюдать в 2006 году. Тогда средства, вкладываемые в ценные бумаги, еще больше разогревали рынок, а когда фондовый рынок достаточно разогрет, предприятия не упускают возможности получить 60--70% годовых прибыли. Когда динамика вложений в основной капитал в несколько раз ниже вложений в финансовые инструменты, работа с последними -- нормальное прагматичное поведение для любого директора предприятия.
"Снижение НДС должно сопровождаться сокращением госрасходов"Евгений ГАВРИЛЕНКОВ, главный экономист ИК «Тройка Диалог»:-- Теоретически снижение НДС позволило бы улучшить инвестиционный климат. Но вопрос снижения НДС можно рассматривать только в контексте параллельного снижения государственных расходов на такой же объем. Это был бы мощный толчок, который, с одной стороны, позитивно сказался на инвестиционной привлекательности страны, а с другой -- не позволил бы дестабилизировать финансовую ситуацию. Однако о сокращении госрасходов пока что речь не идет, в то время как за прошлый год по факту они увеличились почти на 40%. Попытка снизить резко НДС без соответствующего снижения расходов означает не что иное, как намерение сделать государственный федеральный бюджет еще более зависимым от внешнеэкономической конъюнктуры. А к угрозе снижения цены на нефть надо относиться серьезно.
"НДС нужно увеличивать, а сокращать налог на прибыль"Евсей ГУРВИЧ, руководитель Экономической экспертной группы:-- Сегодня нужно не снижать,
а увеличивать НДС. А сокращать следует налог на прибыль предприятий, стимулируя тем самым их инвестиции. Однако власти сегодня, напротив, говорят о снижении НДС, что является примером неверного диагноза экономических проблем. Опережающий рост импорта и нарастающий долг частного сектора приведут к дефициту средств по текущим операциям уже через два года. При этом гораздо большую опасность для России представляют не колебания нефтяных цен, а опасность быстрого оттока капитала. Внешний долг российских компаний растет на 50% в год в долларовом выражении и уже перевалил за годовой объем экспорта. Избежать кризиса, по моему мнению, можно только перейдя к гибкому курсу рубля, ограничив госрасходы, а также взяв курс на политику дорогих денег, которые ограничат кредитование предприятий. Власти же вместо контроля над кредитами и внешними займами стремятся вернуть ситуацию дешевых денег, наращивают госрасходы и увеличивают потребительский спрос.
"У нас и так одна из самых низких ставок НДС в Европе"Ирина МУЧИЧКА, руководитель отдела аудиторско-консультационной компании "Развитие бизнес-систем":-- Сегодня правительству нечем закрыть образовавшуюся значительную дыру в Пенсионном фонде, а значит, в условиях дефицита ресурсов оно не может себе позволить снизить имеющиеся доходы. И наконец, у нас и так одна из самых низких ставок НДС в Европе. Средняя ставка НДС в европейских странах 19--22%, ниже только в четырех государствах -- Великобритании (17,5), Испании (16%), Люксембурге (15%) и Швейцарии (7,6%).
"Недостатки НДС исправимы без очередной коренной перетряски налоговой системы"Михаил ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации:-- НДС важнейший налог: в 2007 году он обеспечил 37% налоговых поступлений федерального бюджета (для сравнения: налог на прибыль -- 17%, единый социальный налог -- 11%), причем сумма поступлений выросла в полтора раза -- максимальный рост для всех налогов. Реальная проблема НДС -- административные издержки, которые несет каждый плательщик любого налога. Административные же издержки логично снижать не отменой налогов, а обузданием коррупции и нормализацией деятельности налоговых органов, которую в ее нынешнем виде даже Путин охарактеризовал как налоговый терроризм. НДС имеет недостатки, но они вполне исправимы без очередной коренной перетряски налоговой системы страны.