Время новостей
     N°61, 10 апреля 2008 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  10.04.2008
Бегство от волокиты
Евросоюз требует от России визовых послаблений
В непростых взаимоотношениях России и Евросоюза появился новый поворот. Россияне, постоянно ропщущие на проблемы с получением шенгенских виз в консульствах стран ЕС, неожиданно почувствовали себя на месте строгих европейцев. Теперь уже Евросоюз обвиняет российские власти в ужесточении визового режима.

Поводом для спора послужило появление 7 апреля на лентах информагентства Рейтер изложения служебного письма, подготовленного представительством Еврокомиссии в Москве и председательствующей в Евросоюзе Словении для руководства России. «Мы наблюдаем возросший отток граждан ЕС из России из-за неопределенности их правового статуса», -- цитирует письмо Рейтер. Речь идет о долгосрочных визах для тех, кто работает в России.

В западных столицах поспешили увязать появление документа с отъездом 148 западных специалистов из штата российско-британской корпорации ТНК-ВР. Их действия трактовались как ответ на «шантаж» российской стороны. В сообщении Рейтер подчеркивалось, что Россия якобы еще в октябре 2007 года пригрозила «репрессивными мерами» в адрес Франции, Бельгии и Голландии, создавшими при своих консульствах в России посреднические конторы по обработке визовых заявлений, если ЕС, со своей стороны, не упростит выдачу туристических виз. «Русская миграционная волокита столь тягостна, что европейцы предпочитают покинуть Россию, нежели проходить сквозь нее», -- комментировало информагентство Рейтер, намекая на возможность ухудшения атмосферы для делового сотрудничества.

Российский МИД категорически отверг политическую подоплеку обострения визового вопроса. «Сложности с годовыми визами носят технический характер. Это международная практика», -- подтвердили «Времени новостей» на Смоленской площади. Российские правила зеркально отражают режим ЕС -- визовую поддержку должны оказывать европейцам принимающие российские организации. Именно с ними западным фирмам надлежит перезаключить контракты. «Никакой политики здесь нет», -- подчеркнули в российском МИДе.

Это же «Времени новостей» подтвердили в представительстве Еврокомиссии в Москве. Там отметили, что направленный российской стороне документ -- отнюдь не нота или представление, а рабочий документ, содержащий информацию к обсуждению.

Постпред России при Европейских сообществах в Брюсселе Владимир Чижов напомнил «Времени новостей» о вступившем в силу летом 2007 года соглашении о визовых упрощениях между Россией и ЕС. По этому документу режим получения краткосрочных виз в упрощенном порядке предусматривает возможность для обладателей как однократных, так и многократных виз (годовых и пятилетних) пребывание на территории другой страны в течение 90 суток из 180. Иными словами, человек должен находиться три месяца здесь и три месяца там. «Еврокомиссия считает, что это осложняет работу привлекаемых ею к совместным проектам экспертов. Сейчас вопрос рассматривается Федеральной миграционной службой России совместно с МИДом. Думаю, к саммиту в Ханты-Мансийске он будет решен», -- сказал г-н Чижов.

Наш собеседник заметил, что «подобное раздувание сугубо технических вопросов -- явная политизация». «Мы тоже могли бы при желании раздуть претензии по исполнению соглашений нашими партнерами в ЕС. Например, срок действия виз для водителей грузовиков, вопреки соглашению, некоторыми странами ограничивается. Вместо 90 дней ставят 60, 45, а то и 30. Продолжается практика истребования при визовых обращениях необоснованно большого числа документов. Совершенно неоправданно требовать представлять с загранпаспортом копию внутреннего», -- сказал Владимир Чижов.

Дипломат также напомнил о практике введения коммерческих услуг визовыми центрами при некоторых посольствах стран ЕС. «Потребность в таком «аутсорсинге» объективна: их консульские отделы не справляются с растущими объемами. Но ведь это не должно оборачиваться дополнительными расходами для наших граждан. Надо решать проблему за свой счет в рамках 35 евро, выплачиваемых россиянами за шенгенскую визу». Наш собеседник напомнил, что помимо обсуждения хода реализации соглашений о визовых упрощениях и реадмиссии между Москвой и ЕС идет диалог о переходе к безвизовому режиму.

Вместе с тем российская дипломатия не склонна видеть в обнародовании письма провокацию, приуроченную к предстоящему в июне в Ханты-Мансийске саммиту Россия--ЕС. Речь, скорее всего, идет об элементарной халатности в отношении служебного документа. «Судя по тому, что структуры ЕС отказываются комментировать этот документ, ссылаясь на его закрытый характер, он отнюдь не был предназначен для печати. Так что имеет место случайная или преднамеренная утечка», -- подытожил ситуацию для «Времени новостей» замдиректора департамента информации и печати МИД России Андрей Кривцов. Что же касается «дела ТНК-ВР», то в письме оно не фигурирует, а является «чисто журналистской привязкой», сообщили нашей газете в российском МИДе.

Катерина ЛАБЕЦКАЯ