Отложенное совещание у президента России Владимира Путина
по вопросам налогообложения газовой отрасли состоялось вчера. Беседа, в которой, по информации «Времени новостей», принимали участие избранный президент Дмитрий Медведев, премьер-министр Виктор Зубков, глава президентской администрации Сергей Собянин, министр финансов Алексей Кудрин, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, помощник президента Игорь Шувалов и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, завершилась очередной победой газового монополиста. Несмотря на дефицит источников пополнения бюджета в случае активно обсуждаемого властями снижения НДС, вчера было решено не трогать налог на добычу полезных ископаемых для газовых компаний.
Информированный источник «Времени новостей», близкий к одному из участников совещания, говорит, что оно было недолгим и что в результате было сочтено нецелесообразным менять нынешнюю ситуацию с налогообложением добычи газа. Источник, впрочем, не пояснил, почему вопрос о пересмотре НДПИ был возвращен в политическую повестку, но при этом подтверждено решение законсервировать налоговую ситуацию в газовой отрасли. Ведь в конце февраля на аналогичном совещании у премьер-министра Виктора Зубкова «Газпром» уже и так добился неизменности ставки налога на добычу до 2011 года.
Ставка газового НДПИ не менялась с 2006 года и составляет 147 руб. с тысячи кубометров. Попытки г-на Кудрина поставить вопрос о резком повышении налоговых изъятий у газовых компаний неизменно наталкивались на сопротивление «Газпрома». Концерн все эти атаки отбивал, находя поддержку на высшем политическом уровне. Сначала в качестве аргументации использовались убыточные цены на газ на внутреннем рынке. После того как правительство утвердило график роста до уровня равнодоходности к 2011 году, «Газпром» стал упирать на растущие потребности компании в инвестициях. И предложил, опираясь на рекомендации экспертов, заморозить ставку НДПИ до перехода продаж газа внутри страны на формулу, обеспечивающую равную доходность с экспортом в Европу. Примечательно, что по вопросу ставки газового НДПИ у концерна полное единодушие с независимыми производителями газа. Они, по словам источника «Времени новостей», убеждают чиновников в том, что повышение налога самым пагубным образом скажется на их экономической эффективности.
Идея фактически заморозить ставку НДПИ на газ, по информации «Времени новостей», в итоге и была закреплена в протоколе совещания у г-на Зубкова. Г-ну Кудрину, ратовавшему за поэтапное повышение НДПИ до 735 руб. в 2010 году, так и не удалось найти союзников в правительстве. Однако когда «Газпром» уже успел отпраздновать фискальную победу, Владимир Путин неожиданно решил созвать совещание по налогу на добычу газа. Впрочем, и здесь «Газпрому» удалось выиграть время: первоначально обсуждение было назначено на 17 марта, но по просьбе Алексея Миллера, ушедшего в этот день в отпуск, мероприятие отложили на неделю.
Пауза в итоге сыграла на руку концерну -- в 2009 году НДПИ на газ уже точно не вырастет.