Аудиторские компании, оказавшиеся в подвешенном состоянии из-за неразберихи с лицензированием аудита банковской отчетности, решили искать поддержку у вице-премьера Алексея Кудрина. Вчера шесть фирм -- АРНИ, «Артур Андерсен», «Аудитсервис», «Русфининвест-аудит», ФБК и «Мосаудит» -- отправили письмо на его имя, в котором просят позволить им проверять банки на основании лицензии на общий аудит. В противном случае компании рискуют потерять бизнес, а более чем сотне их клиентов-банков придется в срочном порядке искать новых партнеров.

Раньше бремя лицензирования аудита делили между собой Министерство финансов и Центробанк: ЦБ подчинялись банковские аудиторы, Минфину -- все остальные. После вступления в силу в сентябре прошлого года закона «Об аудите» остаться должен был один. Между тем у нескольких десятков компаний как раз в это время истек срок действия лицензии на проведение банковского аудита. Продлить их аудиторы не могут до сих пор, поскольку Центробанк снял с себя полномочия, а Минфин ждет разъяснений более высокого руководства.

Продолжающаяся почти полгода неразбериха с лицензиями грозит серьезной деформацией рынка: крупные игроки могут потерять свое место, для других же ситуация предоставила конкурентные преимущества в виде «беспризорных» клиентов. Ярче всего это проявилось в осеннем конкурсе на аудит самого ЦБ, когда компанию ФБК с просроченной лицензией на банковский аудит, но действующей лицензией на общий аудит члены жюри не преминули обвинить в профнепригодности.

Если раньше клиенты пострадавших аудиторов просто интересовались, что происходит, то после нового года появились первые расторжения договоров. «В связи с невозможностью продления лицензий на осуществление деятельности в области банковского аудита, истекших в октябре 2001 года, наши фирмы поставлены в крайне затруднительное положение, -- пишут аудиторы Алексею Кудрину. -- Так, мы не имеем возможности завершить аудиторские проверки по договорам, заключенным до истечения срока лицензий, а также заключать договоры на проведение аудиторских проверок за 2002 год».

В начале февраля правительство наконец закрепило статус единого регулятора за Минфином. Однако проблема с лицензированием по-прежнему не решена -- для этого необходимо специальное постановление, регламентирующее порядок выдачи лицензий. В распоряжении газеты «Время новостей» оказалось подписанное 6 февраля первым замминистра финансов Сергеем Шаталовым извещение, адресованное соискателям лицензий. «Рассмотрение заявлений о предоставлении лицензий на осуществление аудиторской деятельности временно прекращается с 11.02.2002 до утверждения правительством Российской Федерации положения о лицензировании аудиторской деятельности, -- информирует г-н Шаталов аудиторов. -- Просим в указанный период воздержаться от подачи в Министерство финансов Российской Федерации заявлений о предоставлении лицензий». Кроме того, замминистра напоминает: «Лицензии на осуществление отдельных видов аудиторской деятельности, выданные ранее в установленном порядке, сохраняют свое действие до окончания установленного в них срока».

Разъяснение г-на Шаталова нисколько не прояснило ситуацию. Февральское постановление правительства ко всему прочему на четыре месяца продлевает действие старого постановления №482, в котором Центробанк фигурирует в качестве регулятора.

Когда появятся правила лицензирования, неизвестно. Связаться с руководством департамента аудита Минфина вчера не удалось. Но неделю назад источник газеты «Время новостей» в министерстве подтвердил, что к созданию соответствующего постановления чиновники уже приступили. Однако когда оно увидит свет, наш собеседник затруднился ответить.

По некоторым оценкам, на подготовку документа уйдет не менее двух месяцев. Очевидно, что он запоздал, не успев появиться. За это время клиенты компаний с просроченными лицензиями попросту разбегутся. «По закону банки должны до 1 июля провести собрания акционеров, имея к этому моменту заверенные аудиторами отчеты, -- поясняет партнер ФБК Алексей Терехов. -- Для того чтобы уложиться в установленные сроки, мы должны были приступить к работе еще в конце января». Компаниям осталось рассчитывать только на министра финансов. Возможно, аудиторы получат поддержку и от клиентов -- во всяком случае на конец недели намечена их встреча с руководством Ассоциации российских банков.