Министр природных ресурсов Юрий Трутнев в среду пытался найти выход из
запутанного спора вокруг создания туристической зоны в Калининградской области. Он провел совещание в столице региона, но место размещения турзоны так и не прояснилось. Правительственное постановление о создании особой туристско-рекреационной зоны в калининградском национальном парке
"Куршская коса" было подписано еще в начале 2007 года. Всего таких территорий семь -- есть еще в Иркутской области, республиках Алтай и Бурятия, в Краснодарском, Ставропольском и Алтайском крае. Однако лишь в Калининградской области дело так и не сдвинулось с мертвой точки. Минприроды не хочет, чтобы на землях национального парка строились гостиницы, рестораны и прочие объекты туристической инфраструктуры.
Куршская коса -- это песчаный полуостров (с одной стороны Балтийское море, с другой -- Куршский залив) длиной 98 км (российская часть -- 48 км, остальное принадлежит Литве), шириной от 400 м до 4 км. По своим габаритам, протяженности, красоте ландшафтов, богатству флоры и фауны коса не имеет аналогов среди подобных образований в Европе. Уникальна она еще и потому, что используется птицами как перевалочная база во время миграции. Германский ученый-орнитолог Иоганнес Тинеманн более ста лет назад основал на косе первую в мире орнитологическую станцию, которая работает до сих пор.
Помимо туристов здесь имеются и «туземцы» -- поселки Морское, Рыбачий и Лесное примерно с 1,5 тыс. жителей. При этом с нормальной инфраструктурой (чистой водой, стабильным энергоснабжением, ровными дорогами и даже сотовой связью) здесь проблемы. Что, однако, не смущает состоятельных калининградцев, желающих прикупить или построить бунгало в этом уникальном уголке. Региональные власти инфраструктурные проблемы хотели решить как раз за счет турзоны, на развитие которой из федерального бюджета обещано выделить 1,5 млрд руб. Но это лишь в том случае, если турзона разместится на косе. А пока ситуация складывается таким образом, что на территории заповедника турзоны не будет -- для нее ищут место за пределами национального парка, неподалеку от старого муниципального кладбища.
До приезда г-на Трутнева в Калининградской области никто не мог однозначно объяснить, почему же Минприроды так однозначно против размещения объектов туристско-рекреационной зоны на Куршской косе. Директор нацпарка Евгений Снегирев (бывший сотрудник пресс-службы МПР) пытался как мог отстаивать интересы своего ведомства. «Что такое особая туристско-рекреационная зона? Это, наверное, такой режим хозяйствования, при котором его участники имеют, например, налоговые преференции. Но пока это все весьма виртуально. А земля Куршской косы, на которой предполагается строить, реальна. И никто до сих пор не дал никаких оценок, насколько такое строительство возможно. Куршская коса и без того испытывает повышенную рекреационную нагрузку», -- заявил он «Времени новостей». Г-н Снегирев не скрывает, что вынос турзоны за пределы нацпарка -- идея, родившаяся как раз в недрах Минприроды. Но также дает понять, что точка в этом спорном вопросе еще не поставлена.
О том же накануне визита г-на Трутнева говорил и калининградский губернатор Георгий Боос, активно выступавший за получение Куршской косой особого туристического статуса. Он рассказал, что непростую ситуацию пришлось решать при содействии федерального Минэкономразвития: «Там было совещание, на котором договорились, что мы поищем другие земли для размещения гостиниц, а отдельно будет разработана программа экологического сбережения Куршской косы. И г-н Трутнев обещал, что совместными усилиями МПР и МЭРТ она получит финансирование из федерального бюджета».
Совещание под руководством г-на Трутнева было закрытым для прессы. «Времени новостей» удалось выяснить, что обсуждалось за закрытыми дверями. Категорически против турзоны приглашенные на встречу экологи. По их мнению, присутствие человека на Куршской косе не идет на пользу уникальной местной природе. Она, по их словам, практически загублена, а сами люди особого удовольствия от посещения заповедника не испытывают. Был приведен и такой аргумент -- у многих возникает аллергия из-за тутового шелкопряда. Присутствовавшему на совещании губернатору Боосу пришлось успокаивать экологов. Он заявил, что мнение, будто кто-то покушается на природу Куршской косы, неверное. И предложил направить потенциал ученых не на то, чтобы «не пущать» на косу туристов, а на поиск путей развития нацпарка.
Юрий Трутнев заявил, что основной деятельностью заповедника должна стать именно рекреация. «Мы говорим не о том, чтобы перекрыть косу колючей проволокой. Речь о гармоничном сочетании природы и отдыха. Мы не должны исключать Куршскую косу из числа зон, отобранных для развития туризма и рекреации», -- заявил г-н Трутнев. По его мнению, необходимо увеличить финансирование национального парка. «В настоящее время бюджет заповедника на две трети формируется от денег, взимаемых с автомобилистов за проезд по территории нацпарка. Это несколько неприличный факт», -- заметил министр.
Между собой в ходе совещания г-н Трутнев и г-н Боос практически не общались (губернатор, кстати, и не встречал министра в аэропорту). Тем не менее на итоговой пресс-конференции г-н Боос заявил, что в деле развития национального парка точки зрения региональной власти и Минприроды полностью совпадают. «Турзона на косе -- федеральный проект. И это гарантирует, что здесь будут выполнены все экологические требования, а контроль осуществится на самом высоком уровне. Именно в парк должны идти первые инвестиции, а потом на человека», -- добавил Боос.
От более конкретных заявлений (например, где именно разместится турзона) оба чиновника воздержались. Они предпочли «перевести стрелки» на экологов -- пусть сначала они подумают над рисками, связанными с развитием турзоны на косе, а потом уж видно будет.