Время новостей
     N°29, 22 февраля 2008 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  22.02.2008
Шок -- это не по-нашему
Правительство утвердило новую таможенно-тарифную политику
Трехлетняя таможенно-тарифная политика до 2011 года под лозунгом «Эскалация тарифа» одобрена правительством. Министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина, провозгласившая «отказ от фискальной цели таможенных пошлин», победила оппонентов. Вчера на заседании кабинета она лично презентовала новый подход к таможенно-тарифному курсу и добилась признания практически по всем пунктам своей программы. На фоне неутихающих слухов о возможной реорганизации МЭРТ в новой структуре правительства этот аппаратный успех г-жи Набиуллиной как нельзя кстати.

Премьер Виктор Зубков особо подчеркнул, что «такой глубины переработки документа давно не видел в правительстве». Новый подход, по его мнению, «теперь уж точно придаст импульс развитию инноваций».

Известно, что к принципиальному изменению таможенно-тарифной политики МЭРТ подтолкнули два негативных фактора отечественной экономической жизни -- стремительный рост инфляции и тревожные тенденции во внешнеэкономической деятельности. Г-жа Набиуллина не скрывала: «Нас не устраивает динамика роста импорта». «Вместо импорта товаров -- импорт производств, -- в очередной раз повторила она лозунги МЭРТ. -- Мы считаем, что таможенные пошлины должны исполнять защитную функцию, но не фискальную». И оговорилась: «Конечно, это не касается энергетической группы. А в остальном надо снижать нагрузку на наших производителей».

Правда, и сырьевой сектор не останется в стороне и будет охвачен новой политикой. «Мы сейчас начали детально обсуждать вопросы, связанные с нефтепереработкой. Потому что очевидно, если мы хотим экспортировать не только сырую нефть, но и продукты нефтепереработки, в первую очередь светлые, то мы должны дифференцировать пошлины», -- подчеркнула Эльвира Набиуллина, дав понять, что МЭРТ примет непосредственное участие в этом процессе. Причем представит премьеру свои предложения (помимо готовящихся Минфином) в ближайшее время.

Защищать российский рынок г-жа Набиуллина продолжит и с помощью специальных мер -- тарифных квот, сезонных и временных пошлин. «Мы обязаны уберечь себя от шоков, связанных в первую очередь с ростом цен на продовольствие вне страны», -- пояснила она. И объявила о «небольшом», но, на ее взгляд, «принципиальном изменении» в деятельности МЭРТ: отныне ведомство будет «осуществлять мониторинг мировых рынков и мер госрегулирования, применяемых странами-партнерами, чтобы сработать на опережение, упреждающе».

Только одного вчера так и не добилась упорная руководитель Минэкономразвития -- принятия решения об «обнулении» НДС «при вывозе продуктов переработки». Министерство финансов по-прежнему категорически против. А г-жа Набиуллина настаивает. Но поскольку речь идет об изменениях Налогового кодекса, решили проблему отложить до середины марта, когда правительство будет рассматривать основы налоговой политики на 2009--2011 годы, разработанные Минфином.

Глава МЭРТ, выступая после заседания кабинета перед журналистами, высказалась и на самую неудобную для себя тему -- о возможном разделе ее ведомства. На вопрос, если дела во внешнеэкономической сфере оставляют желать лучшего, не стоит ли действительно выделить эти функции в отдельное управление, она, по сути, ответила: «Не стоит». Правда, сделала это довольно витиевато. Г-жа Набиуллина привела в пример как один из аспектов внешнеэкономической деятельности таможенно-тарифную политику, которая призвана решать исключительно внутренние задачи. «Экономическое развитие и внешнеэкономическая политика, на мой взгляд, естественным образом связаны», -- заключила г-жа Набиуллина, деликатно продемонстрировав свое отрицательное отношение к разделу МЭРТ.

Вера КУЗНЕЦОВА