|
|
N°27, 20 февраля 2008 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Полис гостеприимства
Иностранцам могут запретить въезд в Россию без медицинской страховки
К длинному перечню документов, который должен иметь каждый иностранец и человек без гражданства, пересекающий российскую границу, вскоре может добавиться еще один -- медицинская страховка. Поднять вопрос о страховании мигрантов намерены депутаты Госдумы -- вчера инициатива обсуждалась в комитете по конституционному законодательству и государственному строительству. «Значительная часть иностранных граждан, которые находятся на территории России, не могут получить достаточного медицинского обеспечения в случае возникновения проблем со здоровьем», -- пояснил актуальность проблемы в интервью Интерфаксу председатель комитета Владимир Плигин.
О необходимости как-то упорядочить медицинское обслуживание граждан, въезжающих в Россию, говорится давно. Руководство Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) не раз заявляло о том, что необходимость оказывать экстренную медпомощь гастарбайтерам, подрывает стабильность многих территориальных бюджетов ОМС и нарушает страховой принцип всей системы. Ведь работодатель, использующий нелегальных мигрантов, не платит за них и единый социальный налог (ЕСН), часть которого, как известно, пополняет бюджеты фондов ОМС. Сейчас, по сути, оформлять страховки приезжих вынуждают проверки Федеральной миграционной службы, выявляющей нелегалов. По замыслу же депутатов, контроль должен сместиться на пограничные пункты -- без медицинской страховки въехать в Россию будет просто невозможно. Аналогичная схема, к слову, уже давно работает в странах шенгенской зоны.
Необходимые поправки депутаты планируют внести в действующие законы, регулирующие порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства. Правда, когда это будет сделано, пока неясно -- как отметил г-н Плигин, вчера было лишь предварительное обсуждение проблемы, более детально обсудить инициативу законодатели намерены в конце марта -- начале апреля. «Однако в целом все поддержали предложения, связанные с необходимостью страхования», -- отметил депутат.
Принципиально «за» выступили и представители ФМС, не понаслышке знающие о состоянии здоровья приезжих. «Мигранты -- это люди, которые должны сами себя кормить и полностью обеспечивать, находясь на территории нашей страны, -- заявил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин. -- Мы не можем обязывать работодателей оплачивать дополнительные страховки. Это в первую очередь дело самих заинтересованных граждан».
Сколько может стоить страховка для иностранцев в России, тоже пока не известно, но минимальную страховую сумму планируется закрепить законодательно. По словам Владимира Плигина, страховую премию, покрывающую трехмесячное пребывание в России, эксперты сегодня оценивают приблизительно в 1700 руб. «Это покрывает те расходы, которые потребуются в случае возникновения неблагополучных обстоятельств», -- пояснил депутат, уточнив, что застрахованному могут быть оказаны медицинские услуги на сумму до 223 тыс. рублей.
Галина ПАПЕРНАЯ