|
|
N°27, 14 февраля 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Туризм разделился надвое
Вступил в силу новый порядок лицензирования
Сегодня департамент туризма Минэкономразвития России начнет выдавать туристическим фирмам лицензии нового образца. На пресс-конференции, состоявшейся вчера по этому поводу в департаменте, было объявлено, что заявки от всех фирм страны, желающих работать в сфере туризма, уже получены и что отказов в выдаче новой лицензии еще не было. Тем не менее чиновники ожидают, что по итогам лицензионной кампании количество существующих в стране турфирм сильно уменьшится.
Новый порядок лицензирования туристической деятельности, предусмотренный законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», вступил в силу 10 февраля 2002 года. Его главное новшество заключается в том, что теперь турфирмы подразделяются на две категории: операторов и агентов. Для фирм, претендующих на допуск в любую из этих сфер бизнеса, установлены соответствующие цензы: по численности персонала, по уровню его образованности, по стажу работы в туризме.
Как сообщил заместитель министра экономического развития Владимир Стржалковский, к настоящему моменту 1350 фирм представили документы, доказывающие, что они соответствуют высокому званию туроператора. А еще 2700 компаний подали заявки на осуществление деятельности турагента.
Туристических лицензий старого образца (не делавших разницы между оператором и агентом) в России было выдано примерно 12 200 штук. По оценке г-на Стржалковского, реально туристическим бизнесом сейчас занимается не более 50--60% фирм, обладающих на это формальным правом.
Минэкономразвития начало прием заявок на лицензии нового образца с 24 декабря 2001 года. Первоначально предполагалось, что их прием закончится 10 февраля 2002 года, со вступлением в силу федерального закона. Одновременно должен был прекратиться срок действия старых лицензий. Однако 11 февраля правительство России издало постановление, продлевающее процесс сбора заявок и действие старых лицензий еще на два месяца -- до 10 апреля.
По мнению руководителя департамента туризма Минэкономразвития Натэлы Шенгелия, за это время число заявок заметно не увеличится. «Все, кто хочет работать на туристическом рынке, уже принесли документы», -- считает она. Она также сказала, что до сих пор департамент не отказал ни одному заявителю в выдаче заявки, оговорившись при этом, что основной массив документов еще не рассмотрен.
Представители Минэкономразвития заверили собравшихся, что никаких перебоев в работе «серьезных» турфирм обмен лицензий не вызовет. Между тем некоторые неожиданные трудности этот процесс кое-где все же породил. По словам пресс-секретаря Российской ассоциации туристических агентств Ирины Тюриной, компании, работающие на израильском направлении, жалуются, что посольство Израиля требует от них документально подтвердить подачу заявки на новую лицензию. Очевидно, израильские дипломаты либо пропустили сообщение о временной «действительности» старых лицензий, либо перестраховываются.
Михаил КУКУШКИН