Время новостей
     N°4, 18 января 2008 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  18.01.2008
Штрафная должность
Мэра Архангельска вновь признали виновным
Октябрьский райсуд Архангельска вчера повторно признал мэра города Александра Донского виновным в незаконном предпринимательстве и использовании заведомо поддельного диплома о высшем образовании. Согласно приговору, за использование подложного диплома г-н Донской должен заплатить штраф 70 тыс. руб., а за незаконное предпринимательство мэр приговорен к одному году лишения свободы условно с испытательным сроком на один год. Однако от последнего наказания он освобожден в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Вчерашний приговор г-на Донского практически точная копия первого решения суда по этому делу, вынесенному осенью прошлого года. Тогда адвокаты мэра опротестовали приговор, поскольку в деле были обнаружены нарушения УПК. Суд начался заново. Но его итог снова не удовлетворил ни мэра, ни его защитников, и уже вчера они заявили, что «обжалуют приговор в установленный законом десятидневный срок». Представители прокуратуры в свою очередь, наоборот, высказали удовлетворение приговором, поскольку судебное решение полностью совпадает с позицией гособвинения.

Неприятности с законом у г-на Донского начались осенью 2006-го, почти сразу после того, как он объявил о намерении выставить свою кандидатуру на выборах президента России. Некий «сознательный» гражданин сообщил в прокуратуру области, что у мэра якобы поддельный диплом о высшем образовании. За этим последовало возбуждение двух уголовных дел по статьям УК «использование поддельного документа» и «подстрекательство к изготовлению поддельного документа», которые позже были объединены. Следствие считает, что фальшивый диплом Северного института предпринимательства был приобретен градоначальником в 2004 году и использовался им в корыстных целях. Чуть позже было возбуждено еще одно уголовное дело -- о «незаконном участии в предпринимательской деятельности». Следствие шло довольно медленно, и г-н Донской продолжал исполнять обязанности мэра, совмещая рабочие заседания с походами к следователю.

Ситуация обострилась летом прошлого года, когда на сайте мэрии появилась видеозапись, на которой «человек, похожий на губернатора области Николая Киселева» якобы берет взятку. Г-н Донской просил прокуратуру дать правовую оценку этой пленке. Однако прежде «оценили» самого г-на Донского. К уже имеющимся у него уголовным делам мэр получил еще одно -- о «злоупотреблении должностными полномочиями лицом, занимающим государственную должность».

В июле прошлого года квартиру г-на Донского в центре Архангельска ОМОН при стечении десятков зевак буквально взял штурмом. После непродолжительной осады градоначальник в трусах и майке в прямом смысле был вынесен спецназовцами из своей квартиры на Ломоносовском проспекте и на милицейском «УАЗе» отправлен в изолятор. Операцию, в которой участвовало несколько десятков милиционеров, в прокуратуре назвали «следственными действиями». Уже на следующий день суд освободил градоначальника, но на свободе он пробыл недолго. Прокуратура спустя несколько дней смогла все-таки добиться ареста г-на Донского. Гособвинение обосновало необходимость этого тем, что обвиняемый, будучи на свободе, может сбежать за границу, оказывать давление на своих подчиненных, проходящих свидетелями по делу, сможет привлечь «административный ресурс» и принять меры к уничтожению и фальсификации доказательств.

4 сентября прошлого года Октябрьский райсуд Архангельска, освободив г-на Донского от наказания за изготовление поддельного диплома в связи с истечением срока давности, приговорил его за использование этого документа к штрафу в 75 тыс. руб. Это почти в два раза меньше суммы, запрошенной прокуратурой, считавшей, что мэр должен заплатить 145 тыс. руб. За участие же в предпринимательской деятельности (параллельно с должностью мэра, по версии следствия, градоначальник владел еще и сетью магазинов) он получил год условно. Адвокаты подали жалобу, и облсуд согласился, что рассмотрение дела велось с грубыми нарушениями. Дело вернули на новое рассмотрение. С 6 ноября прошлого года слушания по «дипломно-предпринимательскому» делу начались все в том же Октябрьском суде. Рассмотрев заново прежние материалы, судья «скостил» мэру 5 тыс. руб. штрафа. От условного наказания за незаконное предпринимательство г-н Донской был освобожден опять же в связи с истечением срока давности, однако сути это не меняет.

Сам градоначальник виновным себя по-прежнему не признает. Его адвокат Татьяна Проценко сразу после суда заявила: «Мы считаем, что вина Донского не доказана. Кроме того, дело вновь рассматривалось с грубыми процессуальными нарушениями». По словам защитника, в ближайшее время в Архангельский облсуд снова будет направлена кассационная жалоба.

Если приговор вступит в законную силу, то полномочия г-на Донского в качестве мэра, согласно закону, будут прекращены досрочно. Единственный шанс вернуться ему на свой пост -- снова выиграть выборы. Впрочем, до этого г-ну Донскому нужно дождаться результатов рассмотрения другого дела -- о злоупотреблении полномочиями, которое сейчас слушается в том же Октябрьском суде, в рамках которого он по-прежнему остается под стражей. Следствие полагает, что мэр за счет средств городского бюджета с апреля 2005 по май 2007 года оплачивал личную охрану и охрану своей семьи. Ущерб следователи оценили в 4 млн руб. Слушания проходят за закрытыми дверями, но, по информации, просочившейся с процесса, прокуратура намерена настаивать на этот раз на реальном сроке заключения для г-на Донского.

Эдуард ЛОМОВЦЕВ