Казахстан вчера поставил точку в конфликте с иностранными инвесторами во главе с Eni, ведущими разработку Кашаганского нефтяного месторождения. Государство договорилось с участниками проекта о двукратном увеличении доли «Казмунайгаза» -- с нынешних 8,33% до 16,81% -- за счет пропорционального сокращения их долей. Об этом вчера сообщил журналистам министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Сауат Мынбаев. Кроме того, по его словам, государство получит компенсацию за задержку начала добычи на месторождении: "Мы говорили о возможных денежных потоках в пользу Республики Казахстан. Сумма денежных потоков составит около 5 млрд долл. В структуре 5 млрд есть бонусы за задержку, роялти», -- сказал г-н Мынбаев. В последние дни прошлого года источники в Астане утверждали, что штраф составит до 4 млрд долл., хотя осенью не исключался уровень в 10 млрд долл. Против всей этой схемы открыто выступала американская Exxon, однако каким образом ее удалось склонить к подписанию соглашения, вчера не сообщалось.

«Кашаган» (извлекаемые запасы нефти 1--1,2 млрд тонн) разрабатывается на основе соглашения о разделе продукции консорциумом Agip КСО. В него входят Eni (оператор проекта), Total, ExxonMobil и Shell (им принадлежит по 18,52%), ConocoPhillips (9,26%), Inpex и «Казмунайгаз» (по 8,33%). По соглашению после начала добычи Казахстан обязан компенсировать консорциуму затраты на разработку месторождения из своей прибыльной продукции. Конфликт между Eni и правительством Казахстана обострился полгода назад, после того как компания-оператор представила новую программу разработки месторождения: срок начала промышленной добычи нефти был перенесен с 2008 на 2010 год, а смета затрат увеличена с 57 млрд до 136 млрд долл. Это вызвало резкую критику со стороны Астаны, рассчитывавшей с помощью «Кашагана» уже к 2015 году закрепиться на европейском рынке в качестве одного из основных поставщиков сырья: нефть этого месторождения будет поступать в трубопровод Баку--Джейхан. В августе правительство Казахстана организовало несколько внеплановых проверок проекта, по итогам которых предъявило Eni всевозможные обвинения -- от неуплаты налогов до нарушения правил пожарной безопасности.

Однако было понятно, что все эти меры направлены на реализацию намерения Казахстана как сырьевого государства улучшить собственное положение в проекте. Именно так повела себя Россия, когда поставила целью добиться контроля над проектом «Сахалин-2», который до конца 2006 года реализовывался исключительно иностранными участниками. Иностранцы были готовы уступить, однако против выступила Exxon, в результате чего переговоры затянулись. Участники проекта подписывали меморандумы о намерениях, но дело не двигалось. Последний срок окончания переговоров был назначен на 11 января, а затем перенесен на «после выходных». За выходные же различные правительственные источники сообщали информагентствам, что Казахстан намерен вовсе разорвать СРП (принятые осенью поправки в законодательство предоставили правительству такое право). Нельзя исключать, что это было давление на Exxon. В итоге вчера было объявлено о новых договоренностях.

Увеличение доли «Казмунайгаза» в проекте было продекларировано так: «Мы договорились, что цена за покупаемую долю составит 1,78 млрд долл. плюс проценты, которые будут начислены на эту сумму до момента платежа, -- цитирует Интерфакс заявление г-на Мынбаева на пресс-конференции. -- Платеж будет осуществлен после начала добычи нефти тремя траншами». Таким образом, зарубежные участники проекта получили стимул для ускорения работ. Кроме того, по его словам, теперь операторами проекта будут все участники Agip КСО, а не одна Eni. "Строго говоря, оператор меняется, -- пояснил министр. -- Новая операционная компания будет создана всеми участниками консорциума, но Eni будет ответственна за доведение опытно-промышленной стадии до стадии завершения, но под контролем новой операционной компании... Стороны договорились, что будет реализована новая операционная модель. Она предполагает создание новой операционной компании с участием всех существующих участников консорциума со значительно возросшей ролью национальной компании. Под этой операционной компанией Agip KCO продолжит завершение опытно-промышленной фазы проекта. Каким образом в дальнейшем будут распределены функции различных участников -- это предмет дальнейших переговоров без каких-то принципиально спорных моментов. Это является предметом уточнения до мая".

В свою очередь президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, в присутствии которого подписывалось вчера новое соглашение, заявил, что теперь «баланс справедливости восстановлен». «Хорошо, что в результате такого компромисса мы остались друзьями, партнерами и будем вместе работать, -- обратился он к представителям иностранных нефтяных компаний. -- В результате многораундовых тяжелых переговоров казахстанская сторона отстояла свои интересы. "Казмунайгаз" увеличит свою долю в проекте в два раза, что приведет к удвоению прибыли в будущем. Я думаю, что это хорошая новость для нашей страны. "Казмунайгаз" становится крупной компанией по меркам мирового нефтяного сообщества и сможет привлекать еще больший объем инвестиций. Это было очень важным".

Как заявил г-н Мынбаев, из-за того, что переговоры затянулись, добыча на «Кашагане» была в очередной раз отложена -- еще на год, до 2011-го.