Время новостей
     N°240, 28 декабря 2007 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  28.12.2007
За судьбу СНГ ответит Казахстан
Таможенный союз будет создан через месяц
Очевидным, но далеко не главным итогом уходящего года на пространстве СНГ представляется сохранение самого формата Содружества. Правы те аналитики, утверждающие, что существованию СНГ в его нынешнем виде вряд ли что-то угрожает, поскольку оно все больше становится понятием географическим, нежели геополитическим. Поэтому в обозримом будущем сохранение СНГ станет дежурным итогом и последующих годов.

Но ответственность за судьбу Содружества начиная с 2007 года Россия сняла со своих плеч, предусмотрительно переложив ее на плечи Казахстана. Это удачная операция была произведена на последнем октябрьском саммите СНГ в Душанбе, где была одобрена предложенная президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым концепция развития Содружества. С Казахстаном же связан еще один примечательный итог 2007-го -- долгожданное получение этой страной права председательства в ОБСЕ. Пусть и не в том 2009 году, на который подавалась заявка Астаной, а годом позже, в 2010-м, но все же... Формально этот успех может быть зачислен также и на счет СНГ, так как кандидатура Казахстана считалась коллективной кандидатурой всего Содружества.

Но этот успех, достигнутый в ОБСЕ страной, представляющей как бы все постсоветское пространство, в конце года приобрел новое измерение. Речь идет о намерении России серьезно сократить взнос в ОБСЕ, в том числе потому, что она не удовлетворена деятельностью Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ на пространстве СНГ.

Если заявление по этому поводу, сделанное 26 декабря замминистра иностранных дел России Александра Грушко, было согласовано с Астаной, то сие может означать, что Россия и Казахстан готовы к координированным действиям по переформатированию ОБСЕ. То есть будущее казахстанское председательство в этой организации призвано стать одним из важных этапов в этом процессе. Однако подобное предположение кажется сомнительным, если вспомнить «обязательство» Казахстана «сохранить БДИПЧ и его существующий мандат и не поддерживать какие-либо будущие попытки ослабить их», данное главой МИД Казахстана Маратом Тажиным в конце ноября в Мадриде на совете министров ОБСЕ в преддверии решающего голосования по казахстанской заявке.

Поэтому более вероятной кажется другая трактовка заявления высокопоставленного российского дипломата: накануне президентских выборов в России, негативная оценка которых со стороны ОБСЕ кажется очевидной, Москва идет на открытый конфликт с этой организацией, одним из последствий которого станет ограниченное присутствие на выборах наблюдателей ОБСЕ. В таком случае вряд ли можно говорить о согласованной политике России и Казахстана, как ближайших союзников внутри СНГ, ведь российский демарш по отношению к ОБСЕ трудно назвать поддержкой будущего казахстанского председательства...

Тем не менее явным успехом российско-казахстанского сотрудничества, являющегося фундаментом в основании Содружества, следует считать подписанное на днях в Москве межправительственное соглашение между Казахстаном, Россией и Туркменией о строительстве Прикаспийского газопровода. Даже несмотря на возможные проблемы с заполнением будущей трубы.

И наконец, важным итогом уходящего года стала готовность тех же России, Казахстана вместе с Белоруссией заключить межправительственное соглашение о создании этими странами Таможенного союза внутри СНГ. Его подписание должно состояться в Москве 25 января в рамках заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС. Это событие также следует считать главным, но самым надежным прогнозом на будущее Содружества в 2008 году. Ведь если Таможенный союз сложится реально, то он может оказаться предтечей нового облика постсоветского пространства.

Аркадий ДУБНОВ
//  читайте тему  //  Ситуация в Казахстане