«Присоединение к Всемирной торговой организации остается приоритетом нашей внешнеэкономической политики», -- заявила, подводя итоги года, новый министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина. Правда, в последнее время все чаще возникает ощущение, что этот процесс будет длиться вечно. Переговоры идут уже 13 лет, и когда они закончатся, предсказать не может никто.

На протяжении последних пяти лет на самых разных уровнях неоднократно звучали конкретные сроки нашего вступления, причем не только с российской стороны, но и от крупных игроков ВТО. Тем не менее долгожданного распахивания двери перед Россией так и не произошло. Россия уже практически вырвалась в мировые лидеры по длительности переговорного процесса. Дольше переговоры шли только с Китаем -- ему на вступление в международный торговый клуб понадобилось 14 лет.

Предшественник г-жи Набиуллиной Герман Греф говорил в начале года о том, что России критически важно вступить в ВТО до конца 2007 года. «Это важно для нашего внутреннего политического календаря, -- объяснял он. -- В декабре этого года в России пройдут парламентские выборы, а на следующий год -- президентские». По мнению министра, в следующий политический цикл Россия должна войти уже членом ВТО.

Более того, федеральный бюджет на 2008--2010 годы рассчитан исходя из того, что Россия станет членом ВТО с 1 января будущего года, говорил прошлой зимой Герман Греф. По расчетам правительства, прямые выпадающие доходы бюджета от присоединения к ВТО в 2008 году составят порядка 40 млрд руб., в 2009-м -- примерно 70 млрд руб., в 2010-м -- 100 млрд руб. Эти деньги бюджет не получит за счет постепенного снижения и последующей отмены импортных тарифов.

Правда, глава российской переговорной делегации Максим Медведков(на снимке) все еще настроен довольно оптимистично. «Серьезных препятствий на пути присоединения нашей страны к ВТО уже не осталось. И помешать нам могут лишь неизбежные в таких переговорах случайности», -- заявил он вчера «Времени новостей». Впрочем, г-ну Медведкову по должности положено излучать оптимизм. Хотя ему лучше других известно, как много уже было сроков окончания переговоров и как они переносились год за годом.

Комизм ситуации заключается в том, что с ключевыми игроками ВТО Россия уже договорилась. Протокол об отсутствии разногласий с Евросоюзом был подписан еще весной 2004 года, а с США -- осенью 2006-го. Сейчас переговоры не окончены лишь с тремя странами -- Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами и Грузией. Но сложность в том, что любой член этой организации, а их более 150, в любой момент может объявить о намерении начать переговоры. Это признают и российские переговорщики. Как заявил г-н Медведков Интерфаксу, «не исключено, что на переговорной площадке появятся новые участники и новые вопросы. Мы к этому готовы и, несмотря ни на что, работаем на завершение переговорного процесса в течение ближайших месяцев». К слову, Саудовская Аравия заявила о своих интересах только этим летом, а ОАЭ вообще вступила в переговорный процесс всего две недели назад.

Кроме того, помимо двусторонних переговоров России предстоит еще завершить многосторонний раунд. Перечень вопросов, по которым предстоит договориться, относительно невелик. Но проблема в том, что многие страны, с которыми удалось договориться на «двусторонке», предъявляют свои претензии здесь. Самая глобальная проблема в многосторонних переговорах -- вопросы сельского хозяйства. Россия пытается зафиксировать максимально разрешенный уровень господдержки с большим запасом. В настоящее время уровень господдержки сельского хозяйства составляет 3,2 млрд долл. Но Россия на переговорах добивается того, чтобы максимально возможный уровень поддержки достигал 9 млрд долл. Впрочем, по этому вопросу нет согласия и среди самих членов ВТО.

Среди других спорных вопросов на многосторонних переговорах защита интеллектуальной собственности, санитарные и фитосанитарные нормы. Кроме того, у членов ВТО есть претензии к таможенному регулированию, в частности к деятельности предотгрузочных инспекций. Еще один камень преткновения -- особое положение в экономике крупнейших государственных компаний, таких как "Газпром" или "Роснефть". Их деятельность не запрещена нормами ВТО, однако по правилам этого клуба должна осуществляться в равной конкурентной среде. Доказать, что российские "монстры" работают по всем канонам рыночной экономики нашим переговорщикам пока не удается.