Родители, не живущие со своими детьми, не смогут отныне
при расчете подоходного налога уменьшать свои доходы на 600 руб. в месяц. Министерство финансов отменило свои ранее сделанные разъяснения по стандартным вычетам. Теперь, если мать ребенка пользуется двойным вычетом, отцу в этой льготе откажут, даже если он исправно платит алименты и имеет на своем содержании детей от повторного брака.
Разъяснения Минфина фактически априори выставляют всех разведенных родителей потенциальными мошенниками, заставляя их доказать налоговикам, что, подавая документы на вычет, они не хотят на этом нажиться. Как будто бы речь идет о родителях, лишенных родительских прав.
Минфин экономит на мелочах: целая категория налогоплательщиков лишится возможности получать на одного ребенка скидку 78 руб. в месяц (это 13% подоходного налога от 600 руб.). Казне это сэкономит десятки миллионов ежемесячно. В отсутствие каких-либо заметных изменений в законодательстве Минфин необъяснимо начал проводить собственную линию в определении социальных обязательств государство перед налогоплательщиками, имеющими детей.
По закону, родителям, на обеспечении которых находятся дети, ежемесячно на каждого ребенка предоставляется 600-рублевый налоговый вычет. Это правило действует до того месяца, в котором доход налогоплательщиков нарастающим итогом с начала года превысит 40 тыс. руб. Одиноким родителям указанный налоговый вычет предоставляется в двойном размере так, чтобы его величина не была меньше общего размера данного вычета, предоставляемого обоим родителям, находящимся в зарегистрированном браке.
В более ранних письмах Минфина не было сказано, что тот родитель, который живет отдельно и платит алименты, со своей стороны не имеет права на вычет. Однако затем позиция финансового ведомства вдруг необъяснимо изменилась. Как говорится в письме, вычет в размере 1200 руб. на каждого ребенка может быть предоставлен только одному из одиноких родителей, на обеспечении которого находится ребенок. В противном случае, как считают в Минфине, разведенные родители имели бы необоснованное преимущество перед родителями, находящимися в браке. По этой же логике Минфин отказывает тому родителю, кто живет отдельно от ребенка, не только в двойном, но и в одинарном вычете. Видимо, считая, что 1200-рублевый лимит вычета исчерпан вторым родителем. Ранее же изданные разъяснения департамента налоговой и таможенно-тарифной политики по данному вопросу применять не следует -- еще раз в ноябре подтвердил Минфин свою новую позицию в письме от 27.11.2007 года за №03-04-06-01/417.
Первым из официальных структур среагировал на разъяснения Минфина Центробанк. При расторжении брака бывшие супруги не теряют статуса "родителей", сказано в письме ЦБ, а непредставление стандартного вычета родителю, уплачивающему алименты, приводит к занижению суммы алиментов, причитающихся на содержание ребенка. Кроме того, как отмечают в ЦБ, в Налоговом кодексе не содержится прямой нормы о том, что общий размер стандартного вычета, предоставляемого родителям на каждого ребенка, не может превышать его двойной размер, то есть 1200 рублей.
В странную ситуацию попали и бухгалтерии, рассчитывающие зарплату сотрудникам. Теперь, чтобы оформить вычет на родителя, им нужны будут документы о том, на чьем обеспечении находится ребенок и с кем он живет. Такие документы с бухгалтерий будут требовать налоговики, руководствующиеся разъяснениями Минфина о том, что право на удвоенный вычет должно быть подтверждено документально. Принести выписку из домовой книги о том, что ребенок проживает в квартире, не составит труда. Но отнюдь не все разведенные родители имеют решение суда о том, с кем должен проживать ребенок. В нашей стране за разводом чаще всего вообще не следует судебный порядок определения родителя, на чьем попечении останутся дети. К тому же требование с одинокого родителя (а как правило, это мать) справки о совместном проживании с ребенком далеко не так справедливо, как кажется Минфину. Ребенок теоретически может быть прописан у бабушки или он может быть все еще прописан у отца, ставшего бывшим, так как решения о разъезде или размене квартир принимаются не столь стремительно, как решения о разводах.
Таких спорных моментов, как говорят аналитики, в минфиновском разъяснении немало. «В число отцов, потерявших право на вычет, будут включены также и те, кто, имея уже детей от первого брака, обзавелся детьми в последующем браке. Вычеты на первых детей такие отцы не получат»,-- поясняет партнер юридической компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов. «Хотя стандартным вычетом при нынешних зарплатах многие в принципе не пользуются или пользуются только в январе, если количество разведенных умножить на число их детей и на 78 руб., цифра экономии на родителях получится огромная», -- говорит эксперт.
«Обидно, что в свете нового подхода к демографической политике родителей лишают даже такой малости, как право на вычет», -- соглашается ведущий налоговый консультант аудиторской компании МКПЦН Елена Козлова. Ведь если на одного ребенка это лишь 78 руб., то на трех --234 руб. в месяц (более 2 тыс. в год) -- уже не столь незначительная сумма, особенно в регионах, напоминает эксперт.