Центральная избирательная комиссия на парламентских выборах 2 декабря постарается обеспечить волеизъявление бомжей и других
граждан, не имеющих постоянной регистрации в России. Этому вопросу был посвящен вчерашний брифинг члена ЦИК Нины Кулясовой.
Она объяснила, что незарегистрированные россияне имеют право голоса, но «выпадают из общей практики», так как некому вносить их в списки избирателей. До сих пор закон деликатно обходил эту тему стороной, хотя на местах участковые избиркомы часто позволяли непрописанным проголосовать. В прошлом электоральном цикле для этого даже было открыто девять отдельных участков, а еще в 22 граждан без регистрации внесли в общие списки. А теперь правоприменительная практика сведена в единое целое, и голосовать станет проще.
Уже сейчас планируется создать как минимум 15 участков для голосования лиц без постоянной регистрации, из них три в Москве и один в Санкт-Петербурге. Также ряд комиссий будут включать желающих в списки у себя в регионах. Все, что требуется от жаждущего волеизъявиться гражданина, -- это отыскать такой участок и написать заявление. Сотрудники избиркома выдадут ему бюллетень, после чего сообщат в вышестоящие инстанции о том, что у них уже проголосовал нигде не зарегистрированный гражданин имярек. После этого нигде больше имярека в списки не внесут, так что свое право голоса он реализует один раз, как и положено по закону.
Правда, Нина Кулясова признала, что сведения об избирателях без регистрации будут собираться максимум на уровне избирательной комиссии одного региона. А это значит, что нельзя исключать двойного голосования на границах субъектов федерации. В той же столице немало бомжей, которых нетрудно погрузить в автобус и за небольшое вознаграждение отвезти в область на повторное волеизъявление. Однако г-жа Кулясова такой возможности не допускает даже в мыслях. «Я уверена, избиркомы друг друга проинформируют, -- заявила она. -- У нас все процессы открытые, гласные, везде ведут усиленное дежурство сотрудники правоохранительных органов».
Член ЦИК также отметила, что в категорию лиц без регистрации попадают не только бомжи, но и, например, жители новостроек, которые никак не могут оформить документы из-за бюрократических проволочек. Однако именно тема голосования бродяг вызвала наиболее широкий резонанс и даже протест. В частности, КПРФ уже готовится подать на ЦИК жалобу в Верховный суд с требованием отменить формирование избиркомов для бомжей. «Это нарушает закон, который не предусматривает создание участков там, где вообще нет списков избирателей, -- заявил корреспонденту «Времени новостей» начальник юридического отдела КПРФ Вадим Соловьев. -- Контролировать, где и сколько раз кто проголосует, невозможно, нет таких механизмов. А потому привлечение этого неучтенного контингента может создать основу для массовых фальсификаций».
Товарищ Соловьев отметил, что цена вопроса в данном случае высока. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин озвучил на прошлой неделе шокирующую цифру: в стране как минимум 4 млн бомжей. Это почти 4% имеющих право голоса граждан, а с учетом невысокой явки голосование этой категории населения, по прикидкам юристов-коммунистов, может дать до 5--8% голосов. Иными словами, грамотно организованное голосование бездомных может сильно повлиять на итоги выборов.