С началом работы нового правительства Виктора Зубкова совпали резкий рост цен на основные продукты питания и обсуждение проблемы продовольственной безопасности. Власти пытаются разрешить ситуацию разными методами. Среди предложений -- введение экспортных пошлин и зерновые интервенции. Чтобы остановить стремительное подорожание продовольствия, депутаты Госдумы предлагают в том числе и меры налогового льготирования. В Госдуму внесен законопроект, продлевающий действие нулевой ставки по налогу на прибыль для сельхозпроизводителей.

Законопроект, внесенный группой депутатов, среди которых два вице-спикера Госдумы -- Вячеслав Володин и Владимир Пехтин, предполагает, что нулевая ставка по налогу на прибыль для организаций АПК не закончит свое действие 1 января 2008 года, как сейчас это указано в Налоговом кодексе, а будет действовать до 1 января 2011 года. Речь идет о тех сельхозпроизводителях, которые по каким-либо причинам не перешли на единый сельхозналог и продолжают оставаться в общей системе налогообложения, платя налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, подоходный, единый социальный налог, налог на имущество и транспортный налог.

По налогу на прибыль аграриям была предоставлена льгота: на 2004--2007 годы для них была установлена нулевая ставка. Чтобы стимулировать сельхозпроизводителей к переходу на неудобный для них сельхозналог, предполагалось, что постепенно, за десять лет, ставка налога на прибыль будет поднята до стандартного уровня -- 24%. На 2008--2009 годы ставка должна была составить 6%, на 2010--2011 годы -- 12%, на 2012--2014 годы -- 18%, а с 2015 года -- 24%. Но жизнь заставила пересмотреть этот график. Однажды действие нулевой ставки уже продлевалось. Это было в 2006 года, когда период применения нулевой ставки был продлен до января 2008 года.

При сегодняшнем неконтролируемом росте цен на продукты, полагают авторы законопроекта, следовать графику повышения ставок и отказываться от нулевой ставки налога на прибыль для аграрных производителей было бы неразумно. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, в условиях незавершенности долгосрочных мероприятий нацпроекта по развитию АПК, особенно в части развития животноводства, отмена нулевой ставки не только неизбежно приведет к уменьшению средств, которые могут быть направлены на финансирование дальнейшего развития сельского хозяйства, но и может подорвать доверие работников сельского хозяйства к проводимым мероприятиям в сфере АПК.

Как быть с выпадающими доходами по налогу на прибыль в уже принятом трехлетнем бюджете, если дать аграриям новую отсрочку по налогу на прибыль, авторы законопроекта пока не поясняют. Правда, в бюджетном комитете Госдумы уверяют, что доля налогов сельского хозяйства в валовой продукции настолько низка, что выпадение доходов по налогу на прибыль будет несущественным. По данным на прошлый год, это не более 5%. Среди уплачиваемых аграриями налогов самая весомая доля у НДС и ЕСН.