|
|
N°12, 24 января 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Из заемного жилья -- во временное
Власти создают механизмы для ипотеки
Приобретение в России жилья с помощью ипотечного кредита, выдаваемого под залог недвижимости, до сих пор остается диковинной штучкой. С идеей внедрения этого финансового механизма власти разного уровня носятся уже около пяти лет. Причин буксования «локомотива экономики» несколько. Главные -- в подорванном и пока не восстановленном доверии населения к банкам, слишком высоких рисках кредиторов, а также в неорганизованности федеральных органов исполнительной власти. Похоже, что к решению второй проблемы власти наконец приблизились вплотную.
В феврале в Госдуму поступит проект поправок к целому ряду действующих нормативных актов, после принятия которых права кредиторов в части обращения их прав на заложенное по ипотеке имущество будут защищены. И, что особенно важно, при этом не должны пострадать и переоценившие свои возможности заемщики, оказавшиеся неплатежеспособными.
Одно из основных препятствий для банков при осуществлении ипотечных операций -- отсутствие при выдаче гражданам кредитов для приобретения или строительства жилья законных оснований для выселения неплатежеспособных заемщиков из заложенных квартир и домов.
И вот, как сообщил газете «Время новостей» заместитель председателя Госстроя и статс-секретарь этого ведомства Владимир Пономарев, «в будущий вторник проект поправок в жилищное законодательство, направленных на защиту кредиторов и инвесторов, вкладывающих средства в ипотеку, будет слушаться на правительственной комиссии по законопроектной деятельности».
Править будут Жилищный кодекс, а также законы «Об ипотеке» и «Об основах федеральной жилищной политики». В поправках, в частности, говорится, что гражданин, у которого есть трудности с выплатой ипотечного кредита, должен будет освободить заложенную квартиру и может претендовать на фонд временного проживания, который, по словам г-на Пономарева, есть у властей в каждом регионе России. Кроме того, если поправки пройдут, то ответственность перед кредитором будут нести все члены семьи, прописанные в заложенной квартире. И наконец, говорит г-н Пономарев, «будет пресечен произвол органов опеки и попечительства, который сегодня сплошь и рядом наблюдается в сделках с участием несовершеннолетних и недееспособных граждан»: поправки содержат четкий перечень оснований для отказов этих органов в выдаче разрешения на сделки.
На условиях анонимности представитель риелторской компании «Миэль» по поводу пресечения произвола органов опеки сказал газете «Время новостей»: «Мы наконец вздохнем свободно, это будет супер». А руководитель юридического департамента компании «ДельтаКредит» (учреждена инвестиционным фондом «США--Россия» и реализует в Москве и Санкт-Петербурге свою программу ипотечного кредитования) Владимир Гасяк сообщил, что «в результате внесения изменений в ипотечный закон отпадет необходимость требовать от заемщика нотариально удостоверенные обязательства на случай его неплатежеспособности».
Вчера Государственная дума приняла в третьем чтении поправки к закону «Об ипотеке», касающиеся порядка обращения взыскания на заложенное имущество. Ответственный секретарь комитета ипотечного кредитования Ассоциации российских банков Валерий Калинин сказал нашей газете, что принятие поправок даст возможность выйти на рынок реальным инвесторам. «Механизм выкупа закладных будет более понятен. Но для более масштабного распространения ипотеки в России необходимо решить вопросы, связанные с организацией вторичного рынка ипотечных кредитов не только путем организации обращения закладных (это именные ценные бумаги), но и в виде обезличенных закладных листов. Этот инструмент предусмотрен законом об эмиссионных ипотечных ценных бумагах, который находится сейчас на рассмотрении в Госдуме», -- говорит г-н Калинин.
Представитель Фора-банка был более сдержан в оценке принятого Госдумой решения: «Поправки устраняют юридические нелепости, существующие в законе об ипотеке. Благодаря этим поправкам оборот закладных между некредитными организациями и физическими лицами упростится, поскольку по новому порядку не нужно будет готовить уйму бумаг по переуступке прав требования на заложенное имущество.
Владислав ДОЛГОВ