В местных бюджетах денег на обеспечение новых зарплат работников бюджетной сферы уже явно не хватает. Например, в Тверской области дополнительные расходы из консолидированного бюджета должны составить в этом году 1,05 миллиарда рублей. Но пока что повышение заработной платы в 2002 году обеспечено средствами лишь на 53%. А, по мнению мэра Архангельска Олега Нилова, только на повышение зарплаты бюджетникам потребуются средства, равные расходам всего городского бюджета за полтора месяца. И в результате просто придется перекидывать деньги с одной расходной статьи на другую.

Лучше ситуация, скажем, в Самарской губернии, где тарифные ставки еще до новогоднего повышения были на 15% выше, чем было установлено федеральным законодательством. По словам вице-губернатора Виктора Казакова, дополнительные средства на реализацию постановления президента найдены -- 61,9 млн рублей. Но «изыскались» они за счет сокращения расходов на приобретение оборудования для бюджетных учреждений, средств, предполагавшихся ранее на ремонт зданий. Такая же ситуация и в Вологодской области -- повышение зарплаты будет финансироваться в ущерб другим расходным статьям бюджета. Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев заявил, что больницам придется урезать на 50% расходы на питание и медикаменты.

Ряд регионов пытается решить проблему с помощью кредитов. Власти Псковской области недавно предупредили Москву о том, что средств на исполнение указа президента нет. На зарплату работникам бюджетной сферы и раньше направлялось до 45,6% доходов областного бюджета. В итоге депутаты областной Думы разрешили администрации взять на эти цели банковский кредит в размере 40 млн рублей. Правда, Псков до сих пор не погасил часть 5-миллионного кредита Балтийскому банку, взятого в свое время под выплату заработной платы. О намерении попросить порядка 250 млн рублей на ближайшие три месяца у Министерства финансов России для выплат обещанных правительством зарплат заявляют сегодня и власти Карелии.

Руководители российских профсоюзов опасаются, что уже в ближайшее время вновь могут начаться массовые задержки с выплатой зарплаты. Тем более что еще не все долги погашены. В 28 из 89 субъектов федерации сохраняется задолженность по зарплате медицинским работникам. Общая сумма долга на середину января составляет в этой отрасли 322,9 млн рублей. Не лучше ситуация и в образовании. Только сельским школам Свердловской области местные бюджеты должны свыше 70 млн рублей. По информации ЦК профсоюзов работников образования и науки, 6600 учителей Приморского края, республик Марий Эл, Хакасии, Свердловской и Воронежской областей провели забастовки в последнюю декаду декабря, а группа учителей одной из школ Приморского края объявила голодовку протеста. Сотрудники средних образовательных учреждений в этих регионах приняли решение не начинать III четверть в случае непогашения задолженности по зарплате. И только на этой неделе большинству из них погасили долги.

Стабильная ситуация отмечается только в традиционно благополучных регионах. В первую очередь в Москве, Московской области, Петербурге. Минимальная заработная плата в Москве независимо от формы собственности предприятий с 1 января составляет 1,1 тыс. руб. Предполагается, что с 1 августа этого года она еще увеличится -- до 1,27 тыс. руб. Ленинградская область одной из первых среди регионов выполнила введенные недавно новые федеральные нормативы по уровню зарплаты бюджетников. Для индексации зарплаты работникам бюджетной сферы в декабре 2001 года дополнительно выделено 40 млн рублей, а в бюджет 2002 года правительство области заложило дальнейшее увеличение тарифных ставок.
Очень культурный заработок

Зарплаты работников культуры до сих пор остаются одними из самых низких среди бюджетников. Обычно заработок музейщика складывается из множества таинственных статей надбавок, не всегда понятных самому служащему. Если Минтруда и Минфин сократят надтарифный фонд, останется сумма, значительно ниже прожиточного минимума, складывающаяся из упомянутых в расчетной ведомости «копеек прошлого месяца».