|
|
N°142, 10 августа 2007 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Кто сколько может
Амнистия капиталов в России пока не принесла существенных результатов
Обнародованы первые результаты кампании по амнистированию утаенных от государство доходов. Если считать налоговую амнистию индикатором доверия государству, это доверие не слишком велико. За пять месяцев, прошедших с начала налоговой амнистии, доверие исчисляется суммой 275 млн руб. (чуть больше 10 млн долл.). Половину этой суммы заплатили москвичи. Такие данные распространило Федеральное казначейство России.
Начиная с 1 марта и до конца текущего года все желающие имеют шанс легализовать полученные до 1 января 2006 года доходы, с которых не был уплачен подоходный налог, воспользовавшись специальной процедурой упрощенного декларирования. Никаких документов об источниках этих доходов предоставлять не нужно, а процедура «узаконивания» обещает быть предельно простой: нужно лишь перечислить через любой банк на счета Федерального казначейства 13% от суммы утаенных ранее доходов. Налоговые органы к этой акции формально не подключены: никаких бумаг в налоговой инспекции заполнять не нужно. Зато, задекларировав свои доходы, формально можно обезопасить себя на будущее от возможных претензий налоговиков за финансовые грехи прошлых лет.
Всего граждане перечислили в бюджет в рамках амнистии 274,6 млн руб., а значит, легализовали доход в объеме 2,1 млрд руб. Если в первые недели амнистии идея упрощенного декларирования казалась совсем провальной и количество «раскаявшихся» налогоплательщиков по стране можно было пересчитать по пальцам, летом россияне немного активизировались. По данным казначейства, лидером по объему декларационных платежей предсказуемо стала Москва, где собрано в рамках амнистии 151 млн руб. На втором месте оказался Санкт-Петербург, в котором граждане заплатили на порядок меньше, 18 млн руб. В Красноярском и Ставропольском крае граждане перечислили по 13 млн руб. В Московской области собрано 11 млн руб. В остальных регионах объемы платежей составили меньше 10 млн рублей.
При этом меньше всего платежей по амнистии оказалось в Республике Хакасия -- 20 руб., Калмыкии -- 78 руб., на Камчатке -- 100 руб. До тысячи рублей пока не дотянули сборы по амнистии в Кабардино-Балкарии (поступило 300 руб.), Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (321 руб.) и Республике Алтай (922 рубля).
Нулевую статистику сборов, которую показали несколько регионов, можно трактовать по-разному. Либо там в принципе нет людей, имевших значительные доходы, которые подлежат декларированию, либо население настолько дисциплинированно относится к налоговым обязанностям, что преступлений по уплате налогов не совершает. Разумеется, есть и третий вариант: никто не захотел добровольно раскрывать ранее утаенные доходы.
В некоторых регионах представители налоговой службы, которые по закону не должны иметь никакого отношения к амнистии, проявляют излишнее рвение. Свердловские и тверские налоговики, к примеру, озвучили в региональной прессе примерный перечень категорий неплательщиков, которым настоятельно рекомендовано воспользоваться амнистией. Федеральные и региональные власти наоборот, практически пустили дело на самотек, не популяризируя идею упрощенного декларирования.
Оценить, насколько успешно идет амнистия, довольно сложно, ведь никаких «планов для выполнения» при принятии закона не ставилось. Именно поэтому в абсолютных величинах опубликованная цифра налогов, уплаченных по амнистии, ничего не говорит. По идее окончательные итоги амнистиидолжны дать понять, осознает ли общество, что, начиная вести с государством честную игру, оно в нынешних политических и экономических условиях больше приобретает, чем теряет.
Правда, будет ли опубликована итоговая сумма собранных в рамках амнистии налогов, неизвестно. Ведь правительство пока не давало обещаний афишировать общую сумму налоговых сборов, которые поступят в казну в рамках амнистии. А все платежные документы, по которым люди рассчитывались с государством, после 2012 года должны быть уничтожены.
Ирина СКЛЯРОВА