Растет очередь желающих отредактировать уже принятые разделы Налогового кодекса. В пятницу со своими предложениями на этот счет в российское правительство обратились представители американского бизнеса. Пакет замечаний по налоговой реформе, подготовленный Американской торговой палатой в России, был представлен в Минфине на заседании совместной рабочей группы по налогообложению, действующей в рамках американо-российской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и технологическому сотрудничеству (известной как комиссия Гора--Черномырдина).

Больше всего вопросов у американцев вызывают налог на доходы физических лиц (применительно к иностранным гражданам) и НДС при экспортно-импортных операциях. И хотя большинство поправок, представленных в рабочую группу, относятся к процедурно-техническим моментам, ряд предлагаемых решений может заметно сказаться на структуре денежных расчетов между налогоплательщиками и бюджетом.

Так, американская сторона рекомендует уравнять налогообложение резидентов и нерезидентов по всем видам доходов, кроме дивидендов, и оставить для них единую ставку подоходного налога -- 13% (сейчас 30% для нерезидентов). Предложено также освободить налогоплательщиков от обязанности прилагать к декларациям многочисленные справки о доходах и уплаченных налогах за рубежом, а нерезидентов -- от подачи деклараций, если их пребывание в России не превышает 90 дней в году.

В области НДС американцы настаивают на уточнении и более жестком соблюдении процедур возврата входного налога, а также недвусмысленного подтверждения права региональных властей предоставлять льготы по региональной части НДС.

Как заметил в интервью газете «Время новостей» советник министерства торговли США Ян Калицки, представлявший на переговорах американское правительство, оно с пониманием относится к логике российской стороны, которая «вынуждена соблюдать баланс между краткосрочными потребностями российского бюджета и стремлением к структурным реформам». При этом американцы все же рассчитывают, что их поправки получат законодательное оформление еще до вступления в силу второй части НК.

На днях Минфин уже внес в правительство первую порцию поправок к кодексу. Похоже, однако, что это лишь начало «работы над ошибками», и вряд ли ее успеют завершить до начала следующего года. Тогда судьбу «маленьких деталей» придется решать инструкциями налоговых властей. И, разумеется, в судах.