Банк России ужесточает надзор за банками, осуществляющими сомнительные операции. Специально для таких кредитных организаций регулятор с начала текущего года ввел особый режим проверок, который позволит значительно быстрее отзывать лицензии. Об этом сообщил вчера руководитель Главной инспекции кредитных организаций (ГИКО) Центробанка Владимир Сафронов. По его словам, большая часть лицензий в нынешнем году -- две трети -- была отозвана по новой методике.
Прежде ЦБ принимал решения об отзыве лицензий уже после проведения проверки, которая иногда длится более месяца. При этом, как отмечает г-н Сафронов, регулятор сталкивался с проблемами, когда проверяемые в момент инспекторской проверки продолжали сомнительные операции в крупных масштабах, а зачастую даже специально их активизировали. «В целях пресечения такой деятельности введен особый режим проверок для банков. Как показывает практика, на таком особом режиме в течение месяца находятся до десяти кредитных организаций», -- отмечает сотрудник ЦБ. Теперь же «при наличии соответствующих оснований оформляется промежуточный акт проверки, который является основанием для мер надзорного реагирования, в том числе для отзыва лицензии», рассказывает г-н Сафронов. Таким образом, еще до завершения проверки регулятор может лишить лицензии.
Участники рынка по-разному оценивают ужесточение надзора над кредитными организациями. «Чем быстрее ЦБ будет отзывать лицензии у таких банков, тем скорее российская банковская система станет более здоровой, -- говорит председатель правления Оргрэсбанка Игорь Коган. -- Я полностью поддерживаю нововведение Центробанка». Член правления Городского ипотечного банка Игорь Жигунов более сдержан в оценке: «Введение любых процедур проверок, контроля, их изменений в любом случае должно быть обеспечено четким регламентом, который исключает разночтения и доработку. В противном случае сложно избежать оспаривания необоснованности тех или иных вопросов. Тем более, когда речь идет о принятии решений до завершения процедур». Как известно, многие российские банки, у которых ЦБ отзывает лицензии, предпочитают оспаривать действия регулятора в суде. По мнению г-на Жигунова, «речь должна идти о возможном ограничении операций на период завершения процедур, а уже окончательное решение, в том числе и по вопросу лицензии, должно приниматься по итогам комплексного заключения».
Глава банковского комитета Госдумы Владислав Резник еще более критично настроен по отношению к действиям регулятора. «Пусть ЦБ даст ссылку на закон, где определено понятие «сомнительная операция», после этого можно что-то комментировать», -- заявил он «Времени новостей». Как известно, г-н Резник является сторонником того, чтобы как можно больше законодательно регламентировать взаимоотношения ЦБ и банков. По его мнению, таким образом действия ЦБ будут более понятны и прозрачны.
Усиление надзора над банками не единственное нововведение ЦБ Регулятор решил также более внимательно контролировать свою собственную работу. Новый режим предусматривает оперативное информирование руководства ЦБ о выявленных нарушениях. «Таким образом, мы ввели в практику своей деятельности элементы внутреннего контроля над качеством инспекционных проверок», -- рассказал г-н Сафронов. Г-ну Резнику эта инициатива понравилась больше, чем предыдущая: «Молодцы, им это не помешает». А вот банкиры не стали комментировать действия ЦБ, которые направлены на улучшение его деятельности.