Минфин и Центробанк, похоже, достигли компромисса в вопросе распределения прибыли банковского регулятора. Глава комитета Госдумы по финансовым рынкам и кредитным организациям, член Национального банковского совета Владислав Резник готов подготовить и в ближайшее время внести поправку в закон «О Банке России», которая позволит Центробанку оставлять себе всю полученную прибыль, вместо того чтобы, как сейчас, отчислять ее половину в госбюджет. Вчера, как сообщает Интерфакс, первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев заявил, что сам ЦБ одобряет эту идею. Такого же мнения придерживаются и в Национальном банковском совете (НБС), в том числе и министр финансов Алексей Кудрин. Именно Минфин два года подряд был инициатором увеличения отчислений Центробанка в бюджет до 80% и долго был оппонентом ЦБ в том, что регулятору стоит оставлять себе всю прибыль.

«Банк России поддерживает идею о направлении всей прибыли на повышение капитализации банка, -- сообщил первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев на заседании рабочей группы в Госдуме. -- В настоящее время 53% прибыли Банка России отчисляется в бюджет РФ». По его словам, Национальный банковский совет уже обсуждал возможность направления всех 100% прибыли на увеличение капитализации Центробанка.

Согласно закону о Центральном банке, прибыль Банка России определяется как разница между его доходами от операций с российскими и иностранными банками (за исключением тех, что ЦБ обязан проводить бесплатно) и расходами (на заработную плату сотрудникам и т.п.) за вычетом налогов. Этот же закон обязывает ЦБ отчислять в бюджет 50% своей прибыли. Дискуссия о том, сколько и какие деньги Центробанк должен отчислять в госбюджет, идет давно. Оппонентами регулятора в вопросе распределения прибыли в свою пользу долгое время выступали Министерство финансов и налоговики. Например, в 90-х годах они совместно активно выступали за то, чтобы заставить банковского регулятора платить налоги с деятельности, не связанной с исполнением функций Банка России. В то время, по некоторым данным, речь шла о налогах на сумму 5--6 млрд руб. в год. В 2001 году Министерство по налогам и сборам одержало победу -- Центробанк был поставлен на учет как налогоплательщик, а согласно поправке в Налоговый кодекс коммерческая деятельность подразделений ЦБ, не связанная с его основной функцией, стала облагаться налогом по ставке 24%.

В 2003 году возникли новые идеи -- Минфин предложил заложить в бюджет на 2004 год отчисления от прибыли Центробанка на уровне 80% от его годовой прибыли. Такое же решение было принято и для 2005 года.

Прибыль Центробанка -- солидная сумма для него и ощутимая даже для госбюджета (0,5% от планируемых поступлений на этот год). Например, согласно закону о госбюджете на 2007 год, государство в этом году планирует получить от ЦБ 34 млрд руб. (по статье «доходы от перечисления части прибыли ЦБ РФ»). Весь запланированный на 2007 год доход российского бюджета прогнозируется на уровне 6,9 трлн руб. Неудивительно, что Центробанк давно пытается убедить Минфин отдать ему право полностью распоряжаться своей прибылью, и сейчас, по мнению г-на Улюкаева, такой момент настал.

«Кудрин явно поддержал это», -- сказал вчера Улюкаев о мнении министра финансов по этому вопросу. «Кудрин не возражал как член Национального банковского совета (НБС). А что он думает по поводу прибыли Центробанка как министр финансов, еще надо выяснить», -- уточнил «Времени новостей» председатель банковского комитета Госдумы и также член НБС Владислав Резник. Выяснить официальное мнение Минфина удастся скоро -- г-н Резник отметил, что будет готовить необходимые поправки о том, чтобы оставить ЦБ все 100% прибыли. И в ближайшее время поправки будут внесены в Госдуму, пройдя обычный путь согласований, в том числе и с Министерством финансов.