|
|
N°93, 31 мая 2007 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
На основе угля и руды
Кемеровская область получила рейтинг «Эксперт РА -- АК&М»
Специализирующийся на рейтинговании российских регионов консорциум «Эксперт РА -- AK&M» оценил кредитоспособность одного из крупнейших промышленных регионов страны -- Кемеровской области. По результатам оценки ей присвоен рейтинг «А» со стабильными перспективами. Такой уровень рейтинга означает, что область относится к классу заемщиков с высоким уровнем надежности, риск несвоевременного выполнения обязательств низкий, а вероятность реструктуризации долга или его части минимальна. Эксперты рейтингового консорциума прогнозируют, что в течение срока действия рейтинга уровень кредитоспособности, вероятнее всего, останется на прежнем уровне.
Кемеровская область -- один из регионов с высоким уровнем экономического развития и инвестиционной активности. Объем валового регионального продукта составляет 1,3% от общероссийского ВВП. По объему инвестиций в основной капитал область занимает 11-е место среди всех субъектов федерации и 1-е место в Сибирском федеральном округе по итогам 2006 года. Следствием активной инвестиционной политики являются довольно высокие темпы обновления основных фондов, хотя, отмечают эксперты рейтингового консорциума, уровень износа основных фондов по-прежнему находится на высоком уровне, что определяет необходимость дальнейших финансовых вложений.
Высокий уровень экономического развития в значительной степени определяется наличием на территории региона значительных запасов природно-сырьевых ресурсов, в первую очередь угля и железных руд. Запасы этих полезных ископаемых определили специфику развития экономики, в которой преобладают добывающая и металлургическая отрасли. С этим связаны и факторы, которые, по мнению экспертов рейтингового консорциума, ограничивают рейтинговую оценку. Это, в частности, невысокий уровень диверсификации экономики (на долю добычи полезных ископаемых приходится 23,5% ВРП области), связанный с этим низкий уровень диверсификации налоговой базы (на долю налогоплательщиков, относящихся к угледобывающей и металлургической отрасли, приходится 33,5% налоговых поступлений), а также зависимость экономики и бюджета региона от конъюнктуры мировых товарных рынков. Эксперты также обращают внимание на опасность техногенных аварий, характерную для угольной отрасли, и наличие проблемы экологии.
Впрочем, факторов, положительно влияющих на кредитоспособность области, эксперты выделяют существенно больше. Так, позитивная динамика основных социально-экономических показателей области устойчиво сохраняется на протяжении ряда лет. По итогам 2006 года объем ВРП вырос на 6,4%, объем промышленного производства -- на 6%, инвестиции в основной капитал увеличились на 2%, объем розничного товарооборота -- на 18%, а реальные доходы населения -- на 9,9%. За последние три года ни по одному из этих показателей не было зафиксировано снижение. При этом, отмечают эксперты консорциума «Эксперт РА -- AK&M», темпы роста многих макроэкономических показателей Кемеровской области отстают от общероссийского уровня, а их значения в пересчете на душу населения несколько ниже, чем по России в целом. Таким образом, делают вывод эксперты, область имеет неиспользованный потенциал для дальнейшего укрепления экономических позиций за счет повышения производительности, а также увеличения темпов роста абсолютных объемов производства товаров и услуг.
Финансовые показатели региона отличаются умеренным уровнем долговой нагрузки, низкой зависимостью областного бюджета от финансовой помощи из федерального бюджета и хорошей кредитной историей. Что касается долговой нагрузки, то в 2008 году на выплату обязательств по госдолгу планируется направить 1,4 млрд руб. Это составляет только 3,2% от объема доходов областного бюджета на 2007 год, и, как ожидается, в течение ближайших трех лет такие расходы не превысят 7% доходов областного бюджета.
Иван ГОРДЕЕВ