Ровно пятнадцать лет назад, 15 мая 1992 года, на обломках Советского Союза девять государств (Таджикистан, Киргизстан, Казахстан,
Узбекистан, Россия, Грузия, Азербайджан, Белоруссия, Армения)
в Ташкенте подписали Договор о коллективной безопасности. По сути, было принято соглашение об образовании евразийской системы коллективной безопасности. Так появилась Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Договор оказался живучим -- сегодня из списка "отцов-основателей" от него отпали лишь две страны -- Грузия и
Азербайджан.
При образовании этого
«евразийского НАТО» у входящих в него государств не было ни вооруженных сил, ни органов правопорядка, ни специальных служб, разве что фрагменты этих структур. Практически все союзные государства раздирали разногласия и противоречия. И вот в уставе нового образования появились обнадеживающие пункты: в случае внешней агрессии одного из государств все остальные будут рассматривать это насилие как агрессию против себя. Практически это было копией с НАТО. В то время такое положение было весьма важно, потому что активно шел раздел государств -- бывших членов Союза, делились их границы и золотой запас.
Сегодня генеральный секретарь ОДКБ
Николай Бордюжа, генерал-полковник погранвойск, то есть КГБ, экс-глава администрации президента России, уверен: этот договор дал хоть какую-то безопасность входящих в СНГ стран и возможность образования коллективных сил безопасности. Договор позволил разрешить серьезные конфликты на постсоветском пространстве. Конечно, в первую голову благодаря России. С ее помощью были созданы, в частности, погранвойска некоторых союзных государств. Но уже тогда было понятно, что рамки ОДКБ для безопасности входящих в него стран недостаточны.
Сегодня ОДКБ, по убеждению Николая Бордюжи, уже не чисто военный блок, занимающийся проблемами отражения внешних военных угроз, это международная организация, зарегистрированная в ООН и имеющая статус наблюдателя в этой организации.
Борьба с терроризмом, наркотрафик, незаконная миграция, предотвращение техногенных и природных катастроф, информационная безопасность и некоторые другие направления стали предметом деятельности этой международной организации. Штат ее невелик, признает Николай Бордюжа. «Мы обеспечиваем координацию, помогаем взаимодействовать соответствующим службам стран, которые участвуют в межгосударственных операциях», -- говорит он. В работе организации принимает активное участие даже страна-"изгой" Иран. Николай Бордюжа считает, что если будет заявка от этой страны на участие в организации, она будет рассмотрена. И, что вполне вероятно, вопрос решат положительно.
Вообще принятие в ОДКБ других стран не считается чем-то необычным. В планах ОДКБ есть мероприятия по оперативной совместимости вооружения, средств связи, выходы на единые стандарты потенциальных союзников. Хотя этот вопрос не стоит остро, поскольку вооруженные силы стран ОДКБ вооружены российским оружием и военной техникой. Хотя есть и исключения -- это оружие, полученное как помощь некоторым государствам от западных стран. Но они не определяющие в ОДКБ, уверен г-н Бордюжа. ОДКБ, по признанию генерального секретаря организации, открыта для принятия новых членов. «Даже Соединенные Штаты могут войти в ОДКБ», -- уверенно говорит он.
Г-н Бордюжа уже не в первый раз подчеркивает, что уровень консолидации в ОДКБ значительно выше, нежели внутри СНГ. Тем более что некоторые страны Содружества изъявили желание вступить в НАТО. ОДКБ же, по мнению Николая Бордюжи, организация самодостаточная и может обеспечить безопасность входящих в нее государств. К сожалению г-на Бордюжи, Украина считает иначе и больше уповает на Североатлантический альянс.
По мнению Николая Бордюжи, все, что связано с НАТО в последнее время, в том числе и размещение элементов американской ПРО в Европе, это «часть большой работы, называемой размещением военной инфраструктуры вокруг России». «Эта инфраструктура когда-нибудь должна сработать, это заряженное ружье, которое должно выстрелить», -- говорит об американской ПРО генсек ОДКБ. В ответ предполагается усиление сил быстрого развертывания ОДКБ, состоящих из частей и соединений государств ОДКБ Центрально-Азиатского региона. Сейчас дело на стадии согласования документов.
«Может быть, ваша организация бесполезна и бессмысленна, как НАТО, по мнению Пола Вулфовица -- бывшего заместителя главы министерства обороны США?» -- спросил Николая Николаевича обозреватель «Времени новостей». «Я сам себе задаю этот вопрос: есть ли хотя одна международная организация, которую можно было бы посчитать эффективной и которой не предъявляли бы претензий? Ни ОБСЕ, ни ООН, ни НАТО к таким организациям причислить нельзя».