|
|
N°61, 09 апреля 2007 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Депутаты Рады на всякий случай заказали справки о доходах
Праздничные пасхальные дни на время примирили президента и премьера Украины. Виктор Ющенко и Виктор Янукович поздравили украинцев c Пасхой, выразив надежду на преодоление кризиса. На выходные были приостановлены и демонстрации конфликтующих сторон. Но Ющенко пока не отказывается от своего указа о роспуске Рады и идеи провести досрочные парламентские выборы 27 мая. Между тем Конституционный суд не торопится выносить вердикт по президентскому указу, и эта неопределенность чревата обострением ситуации. О том, как могут развиваться события, "Времени новостей" рассказал первый заместитель главы центрального исполкома президентской партии «Наша Украина» Игорь ЖДАНОВ.
-- Среди сценариев уже называют и введение прямого президентского правления, и отставку правительства, и даже угрозу гражданской войны...
-- В конституции Украины вообще нет такого термина, как прямое президентское правление. Вопрос об объявлении чрезвычайной ситуации также не стоит на повестке дня. И президент, и его сторонники призывают к демократическому решению кризиса через досрочные выборы. О силовом пути развития событий говорит лишь коалиция, в частности Партия регионов. Опрос украинского Центра политических и экономических исследований имени Разумкова, проведенный с 3 по 5 апреля, показывает, что в вероятность силовых столкновений верят только в регионах, где коалиция имеет большинство. В Днепропетровске такого сценария опасаются 48%, в Донецке -- 54%, в Одессе -- 34% опрошенных. Тогда как в Киеве, наоборот, 54% в это не верят. Если 31% жителей Донецка опасается, что президент применит армию для разрешения кризиса, то в Киеве таких 3,5%. Опрос показывает, что в восточных регионах коалиция ведет игру на нервах, сознательно нагнетая ситуацию. В большинстве же регионов люди понимают, что президент -- взвешенный политик, склонный к компромиссам.
-- Президент настаивает на исполнении указа о досрочных выборах. Премьер и коалиция отказываются его выполнять, ссылаясь на то, что документ не соответствует конституции. Ситуация тупиковая?
-- Ни в коем случае. Досрочные выборы -- это традиционная практика урегулирования кризисов в парламентско-президентских республиках, когда решающее слово остается за народом. Что касается оценок указа президента, то это частное мнение г-на Мороза (спикер Рады Александр Мороз. -- Ред.) и депутатов коалиции. Решение о том, соответствует ли президентский указ конституции, может вынести только конституционный суд. При этом обращение в суд не останавливает действие указа, который должен выполняться всеми органами власти.
Президент имел основания для роспуска Рады, поскольку большинство сформировано неконституционным способом: не на основе партий и блоков, а по принципу индивидуального членства. Такой подход мог бы привести к изменению государственного устройства и конституции вразрез с результатами волеизъявления граждан в 2006 году. Страсти утихнут, и политики пойдут на досрочные выборы. Уже 350 депутатов (из 450. -- Ред.) после указа президента о роспуске Рады заказали справку о доходах за предыдущий год. Она обязательна при регистрации кандидатов в депутаты. «Застрельщиком» борьбы с указом президента является теперь уже бывший спикер парламента, лидер Соцпартии (СПУ) Александр Мороз. Ему придется покинуть теплое кресло, поскольку СПУ в соответствии с соцопросами не имеет шансов преодолеть трехпроцентный барьер на выборах.
-- Партия регионов заявляет, что не примет участия в выборах до решения конституционного суда. Если он вынесет вердикт после выборов 27 мая, то Партия регионов может не попасть в Раду. Будет ли такой парламент легитимным?
-- Конституционный суд в соответствии со своим регламентом имеет три месяца для принятия решений по неотложным вопросам. Так что главное -- исполнять указ президента (Ющенко подписал указ 2 апреля. -- Ред.). При всех разногласиях с Партией регионов я уважаю волю трети избирателей, поддержавших ее на выборах, и даже не допускаю мысли, что эта партия не будет представлена в следующем парламенте. Праздник Пасхи как раз дал возможность политикам осмыслить ситуацию, чтобы принять верное для страны решение.
-- Спикер Мороз заявил, что даже если партии коалиции хотели бы принять участие в досрочных выборах, они не успеют войти в состав избирательных комиссий. Действительно ли голоса на досрочных выборах будут подсчитывать только «Блок Юлии Тимошенко» и «Наша Украина»?
-- Демократические силы за равное представительство всех крупных политических сил в избирательных комиссиях, чтобы ни у кого не возникло сомнений в легитимности выборов. К сожалению, действуют нормы, оговаривающие жесткие сроки подачи представлений по членам избирательных комиссий. Тут действительно есть проблема. Партиям нужно совместно с ЦИК искать выход.
-- Премьер и спикер говорят, что нужно менять закон о выборах, чтобы не было искажений волеизъявления граждан. Правда, что закон Украины не устанавливает порога явки избирателей?
-- Это так. Однако в отличие от России, где есть проблемы с явкой избирателей, на Украине на выборы приходит в среднем 70% граждан, так что проблем у нас не возникало. В принципе закон устанавливает краткую по времени предвыборную кампанию -- около двух месяцев. Но коалиции нужно предъявлять претензии к себе, поскольку такой закон -- ее рук дело.
-- Премьер и спикер предлагают президенту «нулевой вариант»: отзыв указа о досрочных выборах в обмен на отказ от решений коалиции, ограничивающих президентскую власть. Согласится ли президент на это?
-- Нет, такой сценарий развития событий невозможен.
Беседовала Светлана СТЕПАНЕНКО, Киев