Предложения участников диалога, состоявшегося на переговорной площадке «Основные приоритеты в решении проблем детства»

Основная причина асоциального поведения детей -- отсутствие системы защиты прав детей, основанной на интересе ребенка, а не на функциях ведомств. Существующие законы и программы, адресованные детям, или декларативны, или описывают ведомственные границы.

Основной способ, решающий данную проблему, -- воссоздание в России ювенальной юстиции, которая обеспечит рассмотрение проблем ребенка в конкретной жизненной ситуации, на основании чего можно будет выстроить всю систему защиты прав детей, не разделяя проблему детской наркомании, детской безнадзорности, детской преступности и иных форм асоциального поведения детей.

В настоящий момент базовый законопроект по воссозданию ювенальной юстиции направлен советом Государственной думы на отзыв в правительство Российской Федерации. С целью развития ювенальных технологий кроме законодательных актов необходимо развивать специальные образовательные программы, создавать прецеденты (в ряде регионов -- Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Москве и др. -- такие прецеденты существуют). Наиважнейшей проблемой является преодоление репрессивного стандарта мышления и репрессивной парадигмы судебной системы.

Для обеспечения системной экспертизы государственных программ, а также программ, предлагаемых институтами гражданского общества, необходимо создать:

-- экспертную площадку при Верховном суде по законодательству по защите прав детей (договоренность с Верховным судом достигнута на переговорной площадке, прошедшей в рамках Форума);

-- общественно-экспертный совет по проблемам алкоголизма и наркомании при межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при правительстве РФ;

-- институт общественного советника по проблемам алкоголизма и наркомании при президенте РФ;

-- экспертный совет при участии общественности по проблемам семьи и детства при администрации президента РФ.

Кроме того, необходимо незамедлительно приравнять пиво к алкогольным напиткам и таким образом прекратить массовую алкогольную агрессию в сознание молодежи. В настоящий момент практически на всей территории России наблюдается резкий рост детского алкоголизма и детских алкогольных психозов.

Считаем:

-- инициативу ряда депутатов Государственной думы по введению смертной казни за незаконный оборот наркотиков деструктивной, нагнетающей истерию в обществе;

-- необходимым незамедлительно рассмотреть проблему защиты прав детей на ближайшем заседании Совета безопасности РФ с целью реализации вышеизложенных предложений;

-- основной национальной идеей России должна быть идея здорового образа жизни.

22.11.2001г.