Точку в затянувшихся на несколько лет спорах о том, как государству лучше контролировать назначение ректоров университетов, институтов и академий, поставил вчера глава кабинета министров Михаил Фрадков. Он подписал постановление о новом порядке аттестации руководителей вузов, согласно которому последнее слово в назначении руководящих кадров в федеральных высших учебных заведениях остается за специальной правительственной комиссией. Руководить новым фильтрующим органом назначен вице-премьер Сергей Нарышкин.

Именно этот орган будет решать, насколько кандидатуры, предлагаемые учеными советами, подходят тому или иному вузу. Предполагается, что будет анализироваться программа каждого кандидата в ректоры, провериться его биография на предмет возможных ограничений на занятие руководящих должностей или «противопоказаний» к педагогической деятельности. Правительственная комиссия также будет оценивать уровень квалификации соискателя и «соответствие уровня подготовки кандидатов задачам, стоящим перед руководителем высшего учебного заведения».

Как следует из документа, в Белом доме решили минимально прислушиваться к мнению вузовского сообщества. Простая арифметика показывает, что комиссия будет состоять в основном из чиновников высшего ранга федерального и регионального подчинения. Половина мест отведена представителям федеральных государственных органов власти. Оставшиеся 50% делятся среди представителей общественных организаций и государственно-общественных объединений, существующих в системе высшего образования, а также региональных органов власти, на территории которого находится сам вуз.

В то же время постановление Михаила Фрадкова восстанавливает более привычный для вузовского сообщества порядок действий при назначении ректора: сначала кандидата выдвигает ученый совет, затем уже производится «разбор полетов» аттестационной комиссией. Напомним, что после неприятного инцидента в попавшем в опалу из-за тесных связей с ЮКОСом Российском государственном гуманитарном университете, где работали бок о бок избранный ректор Валерий Минаев и назначенная Министерством образования и.о. ректора Ирина Карапетянц, чиновники предлагали сначала проводить аттестацию ректора, а затем уже утверждать его ученым советом.

Новым положением об аттестации правительство фактически заявляет, что вновь доверяет вузовскому сообществу. «Ученый совет высшего учебного заведения несет ответственность за обоснованность представляемых им предложений», -- говорится в документе. Примечательно, что документ при этом обходит стороной процедуру назначения президентов вузов, которым в Минобрнауки и правительстве собирались передать основные финансово-хозяйственные полномочия.