Форум Общероссийской организации малого и среднего бизнеса ОПОРА «Малое и среднее предпринимательство в развитии промышленности и технологий» вчера начал работу с трансляции выступления президента Владимира Путина на заседании президиума Госсовета в Волгограде 19 февраля. Президент тогда говорил о том, что стране необходима новая модель организации производства, ориентированная на создание инноваций и опирающаяся на конкурентную среду. Существование предприятий с замкнутым производственным циклом тормозит промышленную модернизацию. Необходимо создать модель производства, интегрированную в межрегиональные и глобальные кооперационные связи,-- сказал в телевизоре глава государства.

Словно выполняя президентский наказ, участники форума заговорили о роли малого бизнеса в этом глобальном процессе. «Удвоение ВВП невозможно без увеличения доли малого бизнеса до 40--50%», -- убежден президент ОПОРЫ Сергей Борисов. Впрочем, быстро выяснилось, что до того момента, когда малый бизнес станет опорой российской экономики, ему самому еще необходима помощь.

По мнению г-на Борисова, государству необходимо выстроить систему национальных приоритетов, одним из которых должен стать малый бизнес. «Наиболее амбициозным вариантом является создание Корпорации развития малого и среднего бизнеса на основе государственно-частного партнерства», -- мечтает он. В правительстве тем временем убеждены, что и так достаточно хорошо оказывают поддержку малому бизнесу. «Сегодня мы уже обсуждаем конкретные сложности, а не макропричины типа налоговых или административных барьеров, не позволяющие малому бизнесу выжить», -- заявил на форуме вице-премьер Александр Жуков. Административные барьеры действительно снижаются, но не совсем благодаря действиям правительства. «С каждым годом поборов все меньше, -- заявил с трибуны глава группы компаний «Конкор» Владимир Кононов, -- потому что количество знакомых растет».

По вопросам из зала было очевидно, что конкретика действительно волнует гораздо больше макропричин. Сообщение г-на Жукова о том, что законопроект о развитии малого и среднего предпринимательства будет рассмотрен на заседании правительства уже в марте и в течение весенней сессии может быть принят Госдумой, оставило собравшихся равнодушными. Тем более что, по признанию заместителя министра экономического развития Андрея Шаронова, к проекту прилагается девять страниц разногласий Минфина и одно, но весьма существенное по применению кассовых аппаратов, от Минпромэнерго. Так что скорое прохождение этого закона по всем инстанциям остается под большим вопросом.

Зато бурные аплодисменты сорвал глава думского комитета по собственности Виктор Плескачевский. По его словам, «Единая Россия» приняла принципиальное решение, что все малые предприниматели, арендующие муниципальные площади более трех лет, вправе выкупить его без аукциона. До 2009 года региональные и местные власти должны приватизировать все непрофильное имущество. Этот законопроект обсуждается уже полтора года, но против него категорически выступает Минэкономразвития. «Наш опыт показывает, что такие меры дают серьезные возможности для злоупотреблений», -- заявил г-н Шаронов.

МЭРТ готов пойти лишь на трехлетнюю рассрочку платежей для малого бизнеса и двукратное снижение задатка. Кроме того, экономическое ведомство предлагает создать специальные региональные и муниципальные фонды нежилого имущества для целевого использования, где малые предприятия могли бы брать имущество в аренду.

Второй конкретный вопрос, вызвавший горячую дискуссию в зале, был связан с долей участия малых предприятий в госзакупках. По действующему законодательству 15% определенного правительством перечня товаров обязательно должно быть закуплено у малых предприятий. Теперь принято решение ввести «вилку» -- от 10 до 20%. Малым предпринимателям этого показалось явно недостаточно. Почему не 100% или хотя бы не 50, горячились люди в зале. «Чтобы не было удорожания», -- объяснял г-н Шаронов. А почему не все товары, а по перечню? «Ну а если я собираюсь покупать подводную лодку?» -- интересовался в ответ замминистра.

Впрочем, были и более глобальные, даже радикальные предложения по развитию малого бизнеса, особенно на фоне явной тенденции последних лет к укрупнению предприятий. С ними выступил глава Федерального агентства по промышленности Борис Алешин. По его мнению, необходимо провести реструктуризацию промышленных предприятий и вывести часть производств из крупных компаний, чтобы малые и средние предприятия смогли принять в них участие.