После «некоторого уточнения структуры» кабинета министров президентом в минувший четверг на пятничном заседании правительства члены кабинета были исполнены энтузиазма. «Настройка правительства, как говорят, проведена -- значит, за работу, товарищи!» -- призвал премьер Михаил Фрадков.
Открывая очередное заседание кабинета в пятницу, премьер с пафосом расписал функции, которые отныне
будут закреплены за новоиспеченными руководителями кабинета. Г-н Фрадков рассчитывает, что повышенный до первого «вице» Сергей Иванов ни много ни мало «поспособствует заявленной цели диверсификации экономики и формирования ее как конкурентоспособной в мире». (Раньше эта задача и в целом правительству не очень-то повиновалась.) На самом деле г-н Иванов сосредоточится помимо оборонно-промышленного комплекса на промышленности, связи и инновациях. В общем, выступит куратором Минпромэнерго, Минобразования (в части науки), Минтранса и Мининформсвязи. Премьер пообещал второму первому «вице» всяческую поддержку: «Мы должны все вместе помочь раскрутить эту тему». На фоне перестановок как-то даже потерялась обсуждавшаяся кабинетом очень важная и "народная" тема развития жилищно-коммунального хозяйства.
Своим добрым вниманием г-н Фрадков не обошел и также продвинувшегося вверх по служебной лестнице и назначенного вице-премьером Сергея Нарышкина: «Мы полагаем, что Сергей Евгеньевич сумеет мобилизовать необходимый ресурс для того, чтобы канал внешнеэкономических связей был использован с наибольшим эффектом для развития нашей экономики. Чтобы ничего не упустить, не потерять. При этом с соблюдением интересов и наших, и наших партнеров организовать работу по максимальному извлечению прибыли в пользу нашего бизнеса, регионов и страны в целом».
Премьер попросил Сергея Иванова и Сергея Нарышкина сформулировать, каким будет результат их работы в цифрах. Сколько вешать «в долях экспорта машин и оборудования, в структуре импорта, в инновационных разработках и т.п.»?! В общем, г-н Фрадков скромничать не стал и запросил от успешных выдвиженцев «фактически получения нового качества экономического развития нашей страны».
Г-н Нарышкин принял свое повышение, пожалуй, более сдержанно, чем г-н Иванов, который буквально светился от радости. Опытный аппаратчик Сергей Нарышкин сразу решил «смикшировать» тему своего руководства отдельными министрами, в частности, главой МЭРТ. «Каждый министр сам себе вице-премьер», -- дипломатично заявил г-н Нарышкин журналистам.
"Он (министр) обладает большими полномочиями, а роль вице-премьера правительства состоит в координации действий крупных межведомственных и межотраслевых структур в решении общих проблем. И никакой вице-премьер в связи с этим не может забрать на себя решение вопросов, которые находятся в компетенции министра", -- заключил новый «вице». Говоря о приоритетах, он отметил: «Устранение несбалансированности в структуре экспорта, уход от зависимости внешнеэкономической конъюнктуры и, наконец, расширение участия российских компаний в международной интеграции и в разделении труда". "У нас слишком высокие транзакционные издержки при экспорте-импорте, связанные с тяжелыми и недостаточно прозрачными таможенными процедурами. Поэтому приоритеты правительства будут направлены на решение этих проблем", -- отметил г-н Нарышкин.
Новый первый вице-премьер выступил в привычном для него стиле глобальных обобщений. "Экономика России через пять лет будет основываться на знаниях, на интеллекте и на прекрасном потенциале граждан страны", -- заявил Сергей Иванов журналистам. Задачу диверсификации экономики он воспринял как родную, даже не проронил ни слова о том, по плечу ли она даже самому что ни есть сильному первому вице-премьеру. Видимо, не случайно он бросил фразу, что воспринял переход на новую должность «как солдат».
Что уж тут спорить о титанизме целей и масштабности задач. "Я считаю, что передо мной стоит большая, ответственная и очень серьезная задача. В круге моей компетенции теперь курирование всего промышленного сектора, а не только ВПК. В него входят также весь блок транспорта, инфраструктура, связь, наука, особенно высокотехнологические инновационные сферы науки. Это большой объем работы, которой занимаются несколько министерств", -- пояснил круг своих обязанностей "второй" первый вице-премьер.
Официальное распределение обязанностей между заместителями премьера появится недели через две, и тогда уже окончательно станет ясно, кто приобрел в статусе, а кто потерял. Открытым остается вопрос замещения главы кабинета в его отсутствие. Хотя до сих пор г-н Фрадков не очень баловал своих замов возможностью посидеть в его кресле, все-таки изредка это случалось. Но системы не имело. В нынешнем документе о распределении обязанностей в правительстве вообще не написано, кто должен замещать премьера на заседаниях кабинета министров в его отсутствие. Причем эту норму, существовавшую при всех российских премьерах, исключил сам Михаил Фрадков. Но если до конца минувшей недели на роль "замещающего" мог претендовать только один первый вице-премьер Дмитрий Медведев, то теперь претендентов уже два.