Бюджет будущего года практически готов к третьему чтению, которое думцы проведут на внеочередном заседании в конце недели. Но прежде правительство хотело бы получить от депутатов поправки к бюджету нынешнего года. И оно их получит, судя по тому, что думский комитет по бюджету и налогам не нашел вчера в поправках ничего предосудительного.

Видимо, и вся палата в целом не помешает Белому дому выполнить обязательства перед бюджетниками, военными и некоторыми регионами. Минфин рисковал не справиться с обещанным, несмотря на то что бюджет-2001, как доложил вчера президенту вице-премьер Алексей Кудрин, будет выполнен с профицитом в 2,5%. Но по ряду статей Минфин не получил сполна те доходы, на которые рассчитывал. Зато по некоторым иным статьям правительство истратило меньше, чем готовилось потратить, сэкономив таким способом 12,5 млрд руб. Значительную часть этой суммы удалось получить за счет статьи «Обслуживание государственного внешнего долга». Но чтобы Минфин имел законное право истратить сэкономленные деньги, требуется согласие законодателей.

Профильный комитет Думы не нашел причин для отказа. Ведь больше всего из сэкономленного правительство намерено потратить на военную реформу. 1,2 млрд руб. предназначены для обеспечения квартирами увольняемых военнослужащих. Еще полмиллиарда -- на расходы, связанные с хранением военной техники расформировываемых частей. 0,6 млрд рублей -- для ремонта военной техники.

Помимо военнослужащих деньги получат и бюджетники, причем двумя потоками. По одному Минфин направит 3,5 млрд руб., чтобы бюджетные организации до конца года могли выплатить все долги за коммунальные услуги. Кроме того, бюджеты регионов получат из федерального центра 1,32 млрд сэкономленных рублей, чтобы полностью справиться с повышением зарплаты бюджетников, намеченным на декабрь. Плюс к этому правительство готово пролонгировать на следующий год часть ссуд, избавив регионы от необходимости погашать их до конца нынешнего года.

Если виды правительства и думского комитета на сэкономленные рубли бюджета-2001 совпали практически полностью, то взгляды на допдоходы бюджета-2002 несколько разошлись, как только выяснилось, что мировая цена на нефть падает. О секвестре расходов еще неутвержденного бюджета речи не ведет ни Минфин, ни думцы. Финансовый план сверстан так, что все расходные статьи будут выполнены и при цене 16,5 долл. за баррель. Но в этом случае не будет финансового резерва, который правительство намеревалось скопить для погашения внешних долгов в 2003 году. При цене же в 18,5 долл. за баррель финансовый резерв будет. Но и у правительства, и у комитета возникли опасения, что денег для исполнения расходных статей в какой-то момент может не хватить, так как доходы поступают неравномерно. Думцы предложили правительству схему, по которой все поступающие доходы ежемесячно как распределяются по расходным статьям, так и откладываются в финансовый резерв. Но если по итогам квартала выяснится, что не все расходные обязательства выполнены, то Минфин должен выполнять их за счет денег из финрезерва. Схема устроила Белый дом. Однако думский комитет потребовал, чтобы средства финрезерва непременно хранились на специальных счетах в федеральном казначействе. С этим требованием правительство пока не согласилось.