Министерство экономического развития и торговли внесет сегодня в правительство очередной закон из так называемого пакета ВТО «Об основах технического регулирования, стандартизации и подтверждении соответствия».

Ныне действующая система стандартизации и сертификации полностью досталась России от СССР. На сегодняшний день существует 22 тыс. разнообразных стандартов, некоторые из них выглядят абсолютно нелепо. В частности, по одному из ГОСТов, длина гребешка городской булочки должна быть строго определенной, как, впрочем, и угол его наклона.

Разработанный в МЭРТ законопроект предполагает, что обязательными будут только требования, устанавливающие параметры для обеспечения безопасности продукции и процессов производства. Они получат название технических регламентов и будут оформлены в виде федеральных законов, устанавливающих обязательные для применения нормы. Всего этих законов должно быть 350--400. Остальные стандарты будут применяться на добровольной основе.

Данная реформа должна сделать систему стандартизации более прозрачной и предсказуемой. Кроме того, по мнению чиновников МЭРТ, закрепление обязательных к применению стандартов в федеральном законе пресечет практику, при которой ведомство сначала устанавливает стандарты, а потом проверяет их соблюдение.

По мнению ответственного за законопроект замминистра Александра Маслова, правительство уже до конца года должно рассмотреть документ и затем внести его в Госдуму. Легкой жизни у документа не будет. В Белый дом законопроект уйдет без одобрения заинтересованного ведомства -- Госстандарта. Основное его требование состоит в том, чтобы разделить законопроект на три -- по техническому регулированию, стандартизации и по подтверждению соответствия. Кроме того, Госстандарт настаивает, чтобы в новом законе было прописано обязательное требование по сертификации услуг.

Мотивацию Госстандарта можно понять. Сегодня выдачей сертификатов соответствия занимаются многочисленные аккредитованные при Госстандарте юридические лица с разнообразной формой собственности. Весь доход от сертификации, за вычетом налогов, остается у них. В год подобная прибыль составляет около 150 млн долларов.

Всего на реформу системы стандартизации отводится 7 лет, изначально же Госстандарт настаивал на сроке в 20 лет.

Федеральные органы исполнительной власти не имеют права возлагать на предпринимателей оплату работ по маркированию продукции, прошедшей сертификацию марками с учетной информацией. На днях КС признал неконституционным федеральный закон «О сертификации продукции и услуг»(пункт 2 статьи 16 федерального закона 1993 г.) в части, узаконивающей данное право. При этом суд признал конституционным эту же статью закона, позволяющую властям (правительству и Госстандарту) устанавливать порядок применения знака соответствия. Назначение этого знака должно быть только одно -- информировать потребителей о сертификации продукции. Финансирование этих работ перекладывается с предпринимателей на правительство и Госстандарт.