Время новостей
     N°234, 19 декабря 2006 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  19.12.2006
Тепловой удар
Рост цен на газ раскрутит инфляцию сильнее, чем предполагалось
Правительство склонно отказаться от намерения снизить инфляцию в ближайшие три года до показателей, зафиксированных в утвержденном ранее прогнозе социально-экономического развития на 2007 год и параметрах прогноза на период до 2009 года. Это признал министр финансов Алексей Кудрин, выступая с лекцией перед студентами Академии бюджета и казначейства Минфина. «Мы хотели меньше (чем 6% к 2009 году.-- Ред.), но сделать это не удастся, что связано с повышением тарифов на газ», -- сказал министр.

Именно борьбе с инфляцией кабинет министров уделял в последние годы особое внимание. В этом году впервые за время экономических реформ в России удастся снизить темпы роста потребительских цен до однозначных величин. Сегодня очевидно, что по итогам этого года инфляция не превысит 9%. По крайней мере, такой показатель содержится в уточненном прогнозе Министерства экономического развития. Однако, судя по словам г-на Кудрина, дальнейшие планы по снижению этого показателя выполнены не будут. Напомним, что в 2007 году темпы роста инфляции предполагалось остановить на уровне 6,5--8%, в 2008 году -- 4,5--6%, в 2009 году -- 4--5,5%.

В правительстве и в Кремле, проанализировав причины обостряющегося на внутреннем рынке газового дефицита, который уже напрямую сдерживает темпы экономического роста, сочли необходимым повысить цены на этот вид топлива. Даже, как теперь подтверждено, за счет тактического отступления на инфляционном фронте. Недавно г-н Кудрин обосновал такой выбор тем, что «внутреннее потребление газа должно быть безубыточным». Сейчас же внешние доходы «Газпрома» по-прежнему покрывают убытки от реализации газа внутри страны. В свою очередь, глава МЭРТ Герман Греф считает, что сохранение низких цен на газ на внутреннем рынке сделает российскую экономику неконкурентоспособной.

Цену на голубое топливо кабинет министров предполагает повышать постепенно. Так, в 2007 году предельный уровень роста для всех категорий потребителей, включая население, составит 15% (в этом году для населения -- на 11,9%, для промышленности -- на 10,5%). В 2008 году газ подорожает для населения на 14%, для прочих категорий -- на 25%. В 2009-м цены для населения вырастут не больше чем на 13%. Только к 2011 году предполагается достичь равнодоходности цены газа на внутреннем рынке по отношению к экспортным ценам (за вычетом таможенных пошлин и транспортировки). При этом, по словам главы Минпромэнерго Виктора Христенко, даже при достижении равнодоходности внутренняя цена на газ будет на 43--45% ниже экспортной.

Впрочем, даже если в планах правительства нет намерений обеспечить равнодоходность исключительно за счет населения, россиянам расслабляться не стоит. Причем не только тем, кто является обладателем газовой плиты. Рост цен на газ неизбежно приведет к подорожанию электричества. Сегодня теплоэлектростанции (ТЭС) вырабатывают примерно 65% электроэнергии. При этом почти 70% таких станций работает на газе. В перспективе часть газовых ТЭС предполагается перевести на мазут и уголь, но ведь затраты на модернизацию также нужно будет «отбивать».

Экономисты уже давно проследили всю цепочку: вслед за газом и электроэнергией подорожают транспортные услуги, где велика доля железнодорожного транспорта. Далее -- продукция, в которой велика транспортная составляющая, в том числе пищевая и т.д. и т.п. Подорожает и проезд в общественном транспорте, например в маршрутных такси, поскольку во многих городах он переведен на газ в силу его нынешней дешевизны по сравнению с бензином. (Доля маршруток в общественном транспорте в крупных городах, в том числе в Москве, составляет около 40%.) Федеральная тарифная служба планирует в следующем году повысить вдвое цену на газовое автомобильное топливо. В результате она почти достигнет уровня цены на бензин.

Как сказала «Времени новостей» Виктория Воронина из Экономической экспертной группы, анализ влияния повышения цен на газ и электроэнергию на инфляцию в 2007--2009 годах пока не завершен. Возможно, что при расчетах будут изменены и некоторые иные вводные, заложенные в нынешнем прогнозе социально-экономического развития. Например, может быть пересмотрен обменный курс рубля. «Сейчас много параметров в работе», -- говорит Виктория Воронина. Она же назвала самый что ни на есть предварительный прогноз: 2007 год -- 8%, 2008-й -- 7%, 2009-й - 6--6,5%. И эти показатели, по ее словам, «с натяжкой достижимы, но при условии проведения довольно жесткой денежно-кредитной политики». К слову, директор департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ Андрей Клепач еще в начале декабря допустил, что прогноз по инфляции на 2008--2009 годы из-за изменения тарифов на энергоносители придется повысить на 0,3--0,5%.

Аналитик компании «Тройка Диалог» Антон Струченевский согласен с тем, что в следующем году инфляция превысит прогнозный уровень и достигнет 9--9,3%. Однако причина, на его взгляд, не в росте цен на газ и электроэнергию, так как «доля ЖКХ в общей инфляционной картине не так велика, тем более что повышение тарифов в этой сфере в следующем году будет умеренным». «Основная причина -- бюджетная политика», -- сказал экономист «Времени новостей», напомнив, что в 2007 году государственные расходы вырастут на рекордные 23%.

Михаил ВОРОБЬЕВ