Прохождение через Думу законов, необходимых для судебной реформы, может всерьез изменить расклад сил в нижней палате. Если сегодня пакет из трех законопроектов, принципиально важных для исполнительной власти, не получит депутатского одобрения, то президентской администрации и правительству придется изобретать новую технологию работы с нижней палатой. По крайней мере на это рассчитывает левое думское меньшинство. Ведь судьба президентского пакета если не во всем, то во многом зависит именно от благосклонности левых. Но ни фракция КПРФ, ни Аграрно-промышленная группа до вчерашнего вечера никому не сообщали, будут ли они голосовать «за».

Президент добивается внесения поправок в два конституционных закона -- о Конституционном суде и о судебной системе. Выправить обычный федеральный закон можно силами простого думского большинства в 226 голосов. Изменить же конституционный закон можно лишь с одобрения 300 депутатов. В последнее время Кремль и Белый дом опираются на голоса «альянса четырех» -- 231 депутат. Но безоговорочную поддержку стабильно гарантирует лишь 84 депутата фракции «Единство». Фракция ОВР (48 человек) зачастую выставляет требования, чтобы проголосовать «за». Еще больше требований выдвигают группы «Народный депутат» и «Регионы России», объединяющие депутатов-одномандатников, для которых интересы родных округов как минимум равноценны конструктивным отношениям с исполнительной властью.

Таким образом, центристский альянс не всегда и не во всем обеспечивает 226 голосов, нужных правительственным и президентским законопроектам. Поэтому Кремль и Белый дом обычно ведут консультации с правым думским меньшинством, чтобы заручиться поддержкой фракций «Яблоко» и СПС. Правое меньшинство старается использовать это обстоятельство с максимальной для себя пользой, выторговывая у исполнительной власти максимум уступок.

Ставка на центристов и привлечение при необходимости правого меньшинства позволили президентской администрации и правительству провести через Думу практически все необходимые законы: от налоговых новаций до Земельного кодекса. Правые могли рассчитывать на расположение Кремля далеко не всегда -- так, в ходе бюджетного процесса поправки СПС и «Яблока» были оставлены без внимания. Левые же уже почти год находятся на обочине дороги.

«Такого не было даже в первой Думе», -- заявил корреспонденту газеты «Время новостей» координатор фракции КПРФ Сергей Решульский. Тогда у исполнительной власти, по его словам, «был более конструктивный поход» к левым, несмотря на то что во фракции коммунистов было всего 47 депутатов (сейчас 85). Г-н Решульский признает, что в парламенте должно быть проправительственное большинство. Но оно, на его взгляд, уместно при единственном условии: это большинство, став сначала парламентским, должно сформировать правительство. А поскольку никто из «альянса» не формировал правительства, то они, по оценке г-на Решульского, выполняют «ту волю, которую им навязывают». В этом коммунист видит «абсурд, недемократический подход и дискредитацию принципа разделения властей».

На самом деле, добиваясь того, чтобы власть вела диалог со всеми представленными в Думе политическими силами, левые хотят восстановить институт законодательного и политического торга, который в нижней палате нынешнего созыва практически упразднен. Законы о судебной реформе, при принятии которых без левых голосов обойтись очень трудно, являются для левых чуть ли не последней возможностью заставить власть пойти на всеобщий диалог. Коммунисты и аграрии увязывают свою поддержку судебной реформы с учетом их бюджетных поправок.

Разведка боем была проведена в среду. Дума рассматривала конституционный закон «О военном положении». Проект набрал 298 голосов «за». Левые, не предъявив к тексту проекта ни одной претензии, проголосовали против. Это была «репетиция голосования» по судебным законам, пояснил корреспонденту газеты «Время новостей» лидер аграриев вице-спикер Николай Харитонов.

Оппоненты коммунистов и аграриев пока на торг идти не готовы. Лидер группы «Народный депутат» Геннадий Райков напомнил вчера о вечно живой идее перераспределения постов в нижней палате. Естественно, не в пользу коммунистов. Этот план появляется всякий раз, когда коммунисты, по оценке лояльных к власти депутатов, ведут себя некорректно. До реального перераспределения постов дело, правда, ни разу не доходило, однако не исключено, что на этот раз коммунисты могут действительно остаться без должностей.

«Мы сможем набрать необходимое число голосов и без левых», -- заявил представитель президента в Думе Александр Котенков. Говоря о возможности ведения переговоров с «левыми», г-н Котенков заявил, что «торг здесь неуместен».