Для зарубежных военных атташе, аккредитованных в России, конец года -- пора благодатная. Если в другое время информацию для доклада в центр (атташат, как правило, является структурой военной разведки) приходится добывать в поте лица, то в декабре сведения текут рекой от официальных лиц российского военного истеблишмента. Людей в яркой форме армий едва ли не всех стран мира принимают у себя в штабах главкомы видов вооруженных сил, силовые комитеты обеих палат парламента. Вчера военных атташе принял начальник Генерального штаба генерал армии Юрий Балуевский. В беседе с военными дипломатами он меньше всего заботился как раз о дипломатичности. Иначе нашел бы для них более приятные темы.
Но энгэша повел речь о том, что
система европейского контроля над вооружениями находится в состоянии кризиса. Главным образом из-за тупиковой ситуации по Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Планы по созданию систем
противоракетной обороны США в Европе начальник Генштаба назвал ошибочным шагом «с крайне негативными возможными последствиями для международной безопасности". Утверждения американской стороны о том, что элементы ПРО США, которые скоро появятся в Польше, ориентированы на противодействие ракетной угрозе от некоторых азиатских стран, он оценил весьма критически.
По мнению начальника Генштаба, потенциал системы ПРО США будет наращиваться и за счет использования мобильных элементов. А их "можно очень быстро и без затрат переориентировать на любое государство, в том числе и в сторону России". Все это вынудит Россию искать «однозначно асимметричные» меры противодействия. Не советовал г-н Балуевский военным дипломатам и странам, которые они представляют, пытаться дестабилизировать обстановку «в нашем ближайшем окружении», прозрачно намекая на старания ряда государств НАТО и Европейского союза организовать "цветные революции", направленные на смену политических режимов.
Более дипломатично выстроил свою беседу с «разведчиками» накануне председатель комитета Госдумы по обороне генерал-полковник Виктор Заварзин. Встреча шла в режиме «без галстуков». Парламентарий просто рассказал гостям о работе комитета за год. Вышедшие из комитета и уже подписанные президентом 15
законов кардинально повлияли на облик и сущность вооруженных сил России. Ни один из этих законопроектов не был отклонен главой государства.
Депутаты-военные добились индексации денежного содержания военнослужащих и военных пенсий, и к концу 2008 года материальное положение военнослужащих и военных пенсионеров должно увеличиться не менее чем в полтора раза. По инициативе самого генерала Заварзина увеличены доплаты за ученые степени: кандидатам наук с 900 до 3000 руб., докторам -- с 1500 руб. до 7000. На 40% увеличены должностные оклады доцентам и на 60% -- профессорам военных вузов. С этого года привлекаемым на военные сборы Минобороны платит не 1000 руб. в месяц, а среднюю зарплату по месту работы и с учетом районных коэффициентов и надбавок.
Через комитет по обороне прошли законы, кардинально меняющие внешние контуры армии. С 1 января 2008 года вводится одногодичный срок службы по призыву вместо двухгодичного. Сокращено под потребности войск количество военных кафедр в гражданских вузах. После выпуска студентам этих кафедр будет присваиваться воинское звание, но их не станут призывать на военную службу в качестве так называемых "двухгодичников", а зачислят в мобилизационный резерв с периодическим прохождением военных сборов. В 33 гражданских вузах теперь работают военные учебные центры. Студенты в этих центрах будут заключать контракты о прохождении военной службы в течение не менее трех лет после выпуска. Минобороны будет выплачивать им повышенную стипендию.
В уходящем году поставлен барьер для молодых людей и их родителей, которые решили использовать военные вузы для получения бесплатного высшего образования, чтобы по его окончании сразу уволиться. Если курсант отчислен по неуспеваемости или по нежеланию учиться, с него вычтут средства, затраченные на военную подготовку. Это же касается и офицеров, не выполняющих условия контракта или досрочно их разорвавших. Отменено прикомандирование офицеров к органам власти, в войсках восстановлен арест с содержанием на гауптвахте. Именно в этом году законодатели замахнулись на «священную корову» -- отсрочки от военной службы.
Сидящие в зале иностранные военные дипломаты разговорами разных денежных надбавках были впечатлены не меньше, нежели стратегическими выкладками начальника Генштаба и его рассказами о новом оружии. Кто-кто, а они-то понимают, что не только оружие важно, а и физическое, душевное состояние человека, который это оружие пускает в дело. А генерал Заварзин добавил впечатлений рассказами о планах на следующий год. На оборонные расходы в 2007 году выделено более 880 млрд руб. -- на 20% больше, чем в нынешнем. Но и эти деньги депутатам удалось увеличить на 2,7 млрд руб. -- это расходы на строительство жилья военнослужащим. В результате размер накопления на именном накопительном счете каждого участника накопительно-ипотечной системы увеличится с 44,3 тыс. руб. до 82,7 тыс. По инициативе комитета правительство направит часть дополнительных доходов на строительство служебного жилья и введет не менее 27 тыс. квартир.
Будет принят закон "О пенсионном обеспечении государственных служащих", к которым относятся и военнослужащие. В нем много положений, которых давно ждут люди в погонах и военные пенсионеры. Со следующего года произойдет переход на трехлетний бюджет. Оборонная промышленность окажется в более благоприятных условиях при заключении и исполнении контрактов. Всего же в различных стадиях рассмотрения в нижней палате находится более 30 законопроектов. Парламентарии надеются, что президент по традиции не станет отклонять и их.