К давно наболевшему вопросу о взаимоотношениях с Центробанком обратился вчера глава Счетной палаты Сергей Степашин. На всероссийском юбилейном собрании бухгалтеров и аудиторов он отметил, что в стране до сих пор не создана единая система государственного финансового контроля, одно из главных мест в которой отводится Центробанку.

По словам г-на Степашина, СП сумела наладить взаимоотношения с Минфином, с которым уже заключен договор о взаимном сотрудничестве. С ЦБ же в этом плане дело обстоит сложнее из-за «буквального понимания Банком России своей независимости», отметил глава Счетной палаты.

Речь идет о давнем споре между СП и ЦБ. Независимость Банка России давно уже не устраивает не только г-на Степашина, но и администрацию президента и депутатов. Сейчас в Госдуме на подготовке ко второму чтению находится законопроект о поправках к закону о ЦБ, во многом урезающий полномочия главного банка России. Каким в результате многочисленных согласований получится документ, сказать пока трудно -- ЦБ защищается изо всех сил.

Счетная палата давно уже намеревается провести проверку ЦБ, но Банк ей в этом отказывает под предлогом того, что средства, которыми он распоряжается, не бюджетные. Однако по закону «О Счетной палате» она может заняться проверкой внебюджетных фондов банка, что не прописано в законе о Центробанке. Налицо неразрешенная коллизия двух законодательных актов. Судя по всему, именно это и имел в виду г-н Степашин, говоря о «буквальном понимании ЦБ» своей независимости.

Что же касается системы финансового контроля, о которой г-н Степашин сказал вчера, что она еще не создана, то, согласно официальному сообщению Счетной палаты, проект Единой концепции государственного финансового контроля, представленный Минфином в марте этого года, коллегия палаты решила не утверждать. По мнению коллегии, в проекте не в полном объеме учтены нормы и положения Бюджетного кодекса, закона «О Счетной палате» и опыт функционирования системы госконтроля. По сообщению Счетной палаты, она сама подготовила и направила в правительство собственный проект Единой концепции.