|
|
N°213, 20 ноября 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Программа на завтра
Газовые соглашения открывают Москве новые возможности на Украине
Посол России на Украине Виктор Черномырдин удовлетворен тем, что Верховная рада наконец ратифицировала межправительственные соглашения, определяющие отношения двух стран в газовой сфере. Подписаны они были почти год назад и касаются условий транзита газа и реструктуризации долгов.
Суть документов сводится к трем принципиальным положениям. Во-первых, создание «страхового» резервного фонда газа (около 5 млрд кубометров), который будет использоваться Украиной в критических ситуациях. Цена газа не превысит 80 долл. за тысячу кубов, однако в случае перерасхода возрастет в 1,5--2 раза (возможно также переоформление гипотетического долга в еврооблигации).
Во-вторых, вводятся значительные ограничения на экспорт газа украинскими трейдерами -- так Россия пытается исключить воровство. Для этого предусмотрено введение экспортной пошлины; ее размеры, равно как и объемы украинского экспорта, будут оговариваться ежегодными российско-украинскими документами. В-третьих, под прошлые «газовые» долги Киев обязуется выпустить корпоративные облигации «Нефтегаза», которые можно будет использовать при приватизации имущества.
Соглашения ратифицированы буквально за три минуты рекордным числом голосов: «за» высказалось больше 280 депутатов, в том числе давний враг президента Кучмы Александр Мороз и его фракция социалистов. Резко против правые, прежде всего «Батькивщина», которую возглавляет бывший вице-премьер по ТЭК Юлия Тимошенко. Соглашение об условиях резервных поставок и оплаты российского природного газа в 2001 году, по ее мнению, «на много лет ставит Украину в тотальную зависимость от России по государственному долгу».
«Соглашение прямо-таки подсказывает коррумпированным чиновникам, как обогатиться, навесив долг на государство», -- говорит Тимошенко. А поскольку объемы украинского экспорта будут оговариваться в Москве, на практике Украине «раз и навсегда запрещается экспортировать газ любого происхождения, не только российский».
Новые долги бизнес-структур или «Нефтегаза Украины» перед «Газпромом» автоматически, без оформления каких бы то ни было документов, получат статус государственных и будут оформлены в еврооблигации Украины. При этом Киев может ежемесячно закупать 1,5 млрд кубов вполцены, остальные 50% будут записываться в счет госдолга, оформляться в еврооблигации, -- в этом случае уже не корпоративные, а государственные. «В таких условиях размах воровства российского газа украинскими коммерческими структурами даже трудно себе представить», -- заявил газете «Время новостей» зампредседателя комитета Рады по бюджету Евгений Жовтяк. «Соглашение предусматривает, что еврооблигации по старым долгам могут принимать участие в приватизации стратегического имущества, -- напоминает Юлия Тимошенко. -- Если Россия выйдет на рынок приватизации с такими миллиардными долгами, практически вся стратегическая собственность будет в руках России. В счет прошлых долгов «Нефтегаза» с молотка пойдут газотранспортные системы, газохранилища, все, что делает Украину государством на внешнем политическом и экономическом пространстве».
«Судьба украинских магистральных газопроводов, которые имеют стратегическое значение для Украины, напрямую зависит от чистоплотности украинских чиновников, -- считает зампредседателя комитета Рады по финансам Сергей Терехин. -- В прошлом году они не делали долги, однако теперь им ничто не мешает».
Светлана СТЕПАНЕНКО, Киев