15 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании в России четырех игорных зон. При необходимых 226 голосах за законопроект "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" проголосовали 440 депутатов, против не высказался никто, воздержался один депутат. Документ предусматривает возможность создания двух видов игорных зон -- игорные зоны поселений и особые игорные зоны. Оба вида зон могут создаваться сроком на пять лет по решению правительства РФ и по согласованию с соответствующими органами власти субъектов федерации. Игорные зоны поселений согласно закону создаются на земельных участках, предназначенных для застройки и развития городских и сельских поселений. Особые игорные зоны могут создаваться и на землях, которые не являются землями поселений. Но такие земельные участки могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Одной из четырех особых игорных зон готова стать Калининградская область.

В самом западном российском регионе, похоже, вообще появилась новая мода -- какую бы особую зону ни придумали на федеральном уровне, Калининградская область обязательно будет за нее бороться. Так, в свое время она стала особой экономической зоной. А сейчас претендует еще на две -- туристско-рекреационную и игорную.

По поводу последней депутаты областной Думы на днях отправили челобитную в Москву. На своем заседании местные парламентарии приняли обращение к руководству Государственной думы и Совета Федерации, в котором просят разместить на территории Калининградской области особую игорную зону.

Напомним, месяц назад президент Владимир Путин предложил все отечественные игорные заведения переселить в специальные «резервации» -- две в европейской части России, остальные в Сибири и на Дальнем Востоке. На Калининградскую область такой статус стали примерять практически сразу. Однако местные чиновники молчали до последнего, стараясь эту тему не комментировать. Лишь на днях, видимо, была дана отмашка -- и в областной Думе срочным образом появилось соответствующее обращение, вброшенное через крупнейшую фракцию единороссов.

«Все было очень неожиданно. И многие мои уважаемые коллеги во время предварительного обсуждения проекта этого обращения от счастья просто хлопали в ладоши. Но подождите, уважаемые! Надо же все просчитать!» -- заявил «Времени новостей» депутат областной Думы, экс-советник губернатора Александр Кузнецов. По его мнению, необходимо взвесить все плюсы и минусы. «Представьте, мы всю жизнь пахали целину. А потом нам говорят -- ребята, давайте бурить нефтяные скважины, и вы будете в золоте! Да, но что с нашей землей станет потом, когда нефть кончится?» -- задает почти философский вопрос г-н Кузнецов.

Примерно те же мысли звучали и во время обсуждения обращения на общем думском заседании. Коммунисты и «Патриоты России» обиделись, что с ними по столь важному вопросу не посоветовались. Они не стали поддерживать это обращение, однако на исход голосования повлиять не смогли -- единороссам хватило голосов, чтобы его принять.

«Мы готовы внести предложение о размещении одной из игровых зон на территории области. Особое геополитическое положение нашего региона в случае ее создания у нас способствовало бы привлечению в регион достаточно большого количества иностранных туристов. Осознавая всю сложность вопросов, связанных с размещением на территории Калининградской области зоны игорного бизнеса, правительство региона и облдума способны обеспечить необходимый контроль и реализацию требований законодательства в этой сфере правоотношений», -- говорится в обращении.

С этим категорически не согласен заместитель главы думского комитета по международным делам Соломон Гинзбург, который идею с размещением в регионе игорной зоны называет «авантюрой». «О какой готовности к контролю может идти речь, если у нас до сих пор не могут раскрыть заказные убийства? Недавно в самом центре города киллер на мотоцикле расстрелял человека из автомата. И что, убийцу изобличили?» -- говорит г-н Гинзбург. Он опасается, что затея с игорной зоной превратит Калининград в подобие Буэнос-Айреса тридцатых годов прошлого века. «Там тоже пытались сделать нечто подобное. В итоге город стал средоточием гангстерских войн», -- пояснил депутат.

Однако думское большинство эти доводы пропускает мимо ушей. Первый вице-спикер областной Думы Константин Поляков, один из лидеров «Единой России», заявил "Времени новостей": «Размещение в Калининградской области игорной зоны чрезвычайно выгодно с экономической точки зрения и в плане привлечения туристов. Безусловно, это даст мощный толчок для развития инфраструктуры, строительства современных дорог, гостиниц, ресторанов, аэровокзалов, оказания разного рода услуг и прочее». Он пояснил, что по бюджетному законодательству налог на игорный бизнес считается местным и зачисляется в казну региона. «Три года назад от казино и рулеток мы получали в год примерно 40 млн руб. В этом году -- в пять раз больше. А если игорную зону разместят в нашей области, то региональный бюджет за несколько лет работы такой зоны сможет получить примерно 30 миллиардов!»

Впрочем, есть и другие подсчеты. Тот же г-н Кузнецов, например, полагает, что совокупный финансовый доход (с учетом деятельности всех смежный отраслей) от работы игорной зоны составит примерно 200 млрд руб. в год. Как при этом бороться с преступностью, которая нередко использует казино как «стиральные машины» для своих нелегальных доходов? Депутаты полагают, что достаточно будет вынести игорную зону в нежилую местность (один из наиболее вероятных вариантов -- зона Балтийского моря от Янтарного до Приморска), обнести все колючей проволокой, ввести учет посещений и выставить охрану. «Если что не так, человека можно будет сразу на нары определить», -- шутят в областной Думе.

Калининградский губернатор Георгий Боос, однако, не склонен превращать этот проект в шутку. Он заявил на своей недавней пресс-конференции: «Когда игровой автомат находится в пределах автобусной остановки, человек играет и проходит дальше. До этой же рекреации придется специально ехать. И доступна такая зона будет далеко не всем -- в основном обеспеченным людям, которые составляют небольшую часть населения».

Почему-то сразу представляются серые кучки «обычных граждан», которые стоят на остановках в ожидании своих трамваев и автобусов. А дальше как в известной песне группы "Танцы минус": «Мимо пролетают дорогие лимузины, в них женщины проносятся с горящими глазами, холодными сердцами, золотыми волосами...»