|
|
N°211, 16 ноября 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Работа над ошибками
Пакет законов, восстанавливающих гауптвахту в войсках, комментируют известные российские военные эксперты
Михаил БАБИЧ, заместитель председателя комитета Государственной думы по обороне:
-- Закон, возвращающий в войска гауптвахту, -- это совместная работа Министерства обороны и нашего комитета. Противников нынешней редакции закона среди разработчиков нет, но один аргумент против все же был -- закон очень жестко регламентирует деятельность командиров и начальников по применению такой крайней формы дисциплинарного воздействия, как арест, и мы предполагаем, что многие командиры окажутся просто неготовыми к сложной форме реализации данного им законом права. Это и процедура дознания, и сбор доказательной базы, и поддержка обвинения в суде, и работа адвоката. Сложный, трудоемкий процесс требует и соответствующей правовой подготовки командиров. Благо во всех воинских частях есть помощники командира по правовой работе, которые и будут нацелены на подготовку командиров. Думаю, подключатся и органы военной прокуратуры, чтобы разъяснить командирам их права, обязанности, особенности применения нового закона.
Необходимость такой меры, как арест, давно назрела. Пока ее не было, командиры оставались, по сути, бесправными при пресечении противоправных действий военнослужащих. Но вернуться к старому порядку, когда командир просто объявлял перед строем об аресте и выписывал соответствующую записку для гауптвахты, нельзя. Потому что арест -- это лишение свободы, которое регламентируется другими нормативными документами. Собственно, именно по этой причине дисциплинарный арест в свое время и отменили. Но и новый вариант закона не окончательный. В течение примерно года посмотрим, как он будет практически применяться. Если потребуется корректировка законодательства, мы это сделаем. Есть очевидные моменты, которые и сегодня вызывают некоторые сомнения, но лучше, если их разрешит практика.
Александр ВЛАДИМИРОВ, генерал-майор, вице-президент Коллегии военных экспертов:
-- Принятие новой редакции закона о гауптвахте -- это работа над ошибками. Любое воспитание базируется на поощрении и наказании. Поощрение без наказания, как это было сделано при отмене дисциплинарного ареста, привело к безнаказанности, ужесточению казарменного хулиганства. Наказание без поощрения превращает казарму в зону. Но поощрение и наказание вне рамок воспитательного процесса бессмысленны, поскольку ничему не учат. Введение гауптвахты не должно заслонять государственной идеологии военной службы, иначе предпринятые шаги своей роли не сыграют.
Раньше командир мог арестовать подчиненного перед строем, выписать записку об аресте и отправить провинившегося на гауптвахту. Сейчас нужно собирать материал, направлять его гарнизонному судье, знакомить с ним адвоката обвиняемого. Это остатки демократической глупости. В свое время не прислушались к офицерам-практикам, высказывавшимся за прежний порядок ареста. Нынешний порядок может привести к обратному результату -- на псевдоправовой стороне вопроса будут спекулировать как нарушители, так и офицеры. Количество правонарушений опять будет сказываться на судьбе и карьере командира, что неизбежно приведет к сокрытию нарушений.
|