|
|
N°206, 09 ноября 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Конституция за две минуты
Противостояние властей и оппозиции в Киргизии завершилось фейерверком
Вчера в полночь площадь Ала-тоо в Бишкеке расцветилась фейерверком. Так продолжавшийся неделю митинг киргизской оппозиции встретил известие о принятии парламентом новой конституции Киргизии. То, как проходил этот процесс, безусловно, войдет в учебники истории и юриспруденции, во всяком случае самой этой маленькой центральноазиатской республики.
Согласно регламенту киргизского парламента, измененному указом президента Курманбека Бакиева и подписанному менее чем за час до голосования по конституции, депутаты получили право принять новую редакцию основного закона. Для этого необходимо было рассмотреть проект этой новой редакции в двух чтениях. Текст проекта был согласован за пару часов до голосования согласительной комиссией из дюжины человек в составе оппозиционных и пропрезидентских депутатов, а также представителей президентской администрации. Спустя несколько минут этот проект был представлен от имени президента парламенту.
На два чтения основного закона страны у депутатов ушло две (!) минуты -- по одной на каждое чтение. С такой беспрецедентной скоростью за конституцию было подано 65 голосов 75-местного парламента. Вряд ли кто-то проверял представленный текст, депутаты верили своим коллегам на слово. Хотя еще за полчаса до голосования два оппозиционных депутата опасались, что в сутолоке им подсунут не «тот текст».
Как стало известно «Времени новостей» из осведомленных источников в администрации киргизского президента, столь благополучный и скорый исход конституционного и политического кризиса в стране был предрешен вчера в результате демарша, предпринятого в середине дня правительством Киргизии. Отказавшись признать легитимность провозглашенного предыдущей ночью группой депутатов «учредительного собрания» и, следовательно, исполнять его решения, правительство во избежание нарастания кризиса в отношениях с парламентом решило подать в отставку.
Заявление об отставке, подписанное министрами кабинета во главе с премьером Феликсом Куловым, должно было быть подано сегодня президенту Бакиеву в случае, если бы не удалось найти компромисса в выработке приемлемого для всех сторон проекта конституции. Как утверждают источники «Времени новостей», на таком демарше настаивал премьер Кулов, считая, что он выполнил данные им обещания по обеспечению стабильности в стране и порядка в столице во время проведения митинга оппозиции. Ответственность за беспорядки, случившиеся 7 ноября в результате столкновения сторонников президента и оппозиции, взял на себя один из оппозиционных лидеров, экс-спикер Омурбек Текебаев. Действия правительства, как утверждают в Бишкеке, нашли понимание у президента, что дало основание говорить о дееспособности тандема Бакиев--Кулов в самый сложный момент кризиса.
В результате компромиссный вариант конституции оказался менее радикальным в отношении ограничения полномочий президента страны по сравнению с проектом, представленным в парламент Феликсом Куловым. В «премьерском» проекте министры проходили утверждение в парламенте. В принятом вчера проекте их кандидатуры согласовываются премьером и президентом.
Сегодня, если в администрации президента успеют сделать перевод конституции с русского на киргизский, его подпишет глава государства. Тогда в начале следующей недели, после принятия парламентом порядка ввода основного закона в действие, новая конституция начнет работать. Однако по сути пока в основном все останется по-прежнему. Президент и депутаты сохранят свои полномочия до 2010 года. А функционирование правительства будет зависеть от воли депутатов. Зато все участники несостоявшейся киргизской революции по обе стороны баррикад считают себя победителями.
Аркадий ДУБНОВ