Негласно установленный мораторий на предоставление отраслевых налоговых льгот, похоже, прерван. Несмотря на постоянные и многочисленные попытки депутатов выбить налоговые послабления для какой-то отдельной сферы экономики, пресекаемые, как правило, если не в Совете Федерации, то на подходе законопроекта к Кремлю, для сельхозпроизводителей, похоже, государство готово сделать исключение. В минувшую субботу, выпавшую на новый государственный праздник, День народного согласия, президент России Владимир Путин подписал поправки в Налоговый кодекс, вводящие временные налоговые льготы для племенного животноводства.

Налоговые преференции сельскому хозяйству в последнее время достаются столь же редко, как и прочим отраслям. Дотации сельхозпроизводителям осуществляются либо в форме кредитов, либо путем прямых перечислений денежных субвенций из бюджета. Все прочие предложения -- по введению инвестиционных льгот для сельхозпроизводителей либо льгот по акцизам на дизельное топливо, ежегодно лоббирующиеся и депутатами, и Министерством сельского хозяйства, поддержки традиционно не получали. Прежде всего благодаря последовательному сопротивлению Министерства финансов.

Подписанные президентом поправки в закон нарушают это неписаное правило. Поправки предполагают освобождение от налога на добавленную стоимость на три года с 1 января 2007 года ввоза племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз. Кроме этого, с нулевым НДС будут ввозиться семя и эмбрионы племенных домашних животных, племенных лошадей, а также племенное яйцо. Освобождение касается не только сельхозпроизводителей или индивидуальных предпринимателей-фермеров, но и тех, кто ввозит животных по лизингу.

В настоящее время, пока закон не вступил в силу (по истечении месяца после опубликования) при ввозе племенного скота в Россию заводчики платят НДС в размере 10%. Для производителей это дополнительные финансовые затраты, средняя стоимость одного племенного животного достигает 1700--2000 евро. Из-за этого, в частности, селекция в отечественном животноводстве развита слабо. Между тем в рамках национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» предусматривается увеличение производства молока и мяса на 7% и крупного рогатого скота на 11%, что без повышения генетического потенциала животных едва ли достижимо.

По словам главы комитета Госдумы по аграрным вопросам Геннадия Кулика, к началу 90-х годов прошлого века в России было 57 млн голов скота, а сейчас осталось 24 млн. Уже в этом году планируется по лизингу завезти в страну 50 тыс. голов племенного скота. Как уверяют в комитете Госдумы по аграрным вопросам, за три года действия положения об отмене НДС на ввоз племенного скота недополучение доходов в федеральный бюджет будет компенсировано увеличением производства молока, мяса и общего поголовья высокопродуктивного скота, а также приведет к снижению цен на скот в целом.