Совет Федерации единогласно ратифицировал вчера соглашение, которое позволит России вооружать своих ближайших военных союзников на льготных условиях. Документ имеет официальное наименование «Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества (ВТС) между государствами -- участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года». Основной его смысл сводится к тому, что отныне пять постсоветских государств (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан), объединенных вместе с Россией Договором о коллективной безопасности (ДКБ), получат значительные преференции при закупках российской военной продукции. В том случае, если союзники смогут доказать Москве, что приобретаемая военная техника необходима им для вооружения подразделений, входящих в состав «многосторонних сил в регионах коллективной безопасности», она обойдется им по той же самой цене, по которой оружие с предприятий оборонки поступает в российскую армию. Это уже само по себе является серьезной льготой. Ведь, по признанию специалистов в области военного экспорта, разница в цене, устанавливаемой для внешнего рынка и для собственной армии для различных видов вооружения, «колеблется в пределах от 150 до более чем 1000 процентов». Кроме того, подобные поставки выводятся из-под действия 162-й статьи Налогового кодекса: авансовые платежи за оружие союзникам не будут облагаться НДС. Наконец, «щадящими» будут и тарифы на перевозку «льготного вооружения» заказчику, их ставки будут соответствовать ценам, устанавливаемым для воинских перевозок российской армии.

Механизм действия соглашения подразумевает, что оно вступает в силу после того, как не менее четырех из его участников «выполнят все необходимые внутригосударственные процедуры», и продолжает работать в течение всего срока существования ДКБ. Таким образом, льготные поставки оружия союзникам могут начаться еще до конца нынешнего года: Армения, Казахстан, Таджикистан, а теперь и Россия с «внутригосударственными процедурами» уже справились, а руководство Белоруссии и Киргизии завершает «домашнюю работу» над соглашением. Что же касается самих «многосторонних сил в регионах коллективной безопасности», то Россия уже, по сути, завершила их формирование с Белоруссией на западном направлении, с Арменией -- в Закавказье, а с Таджикистаном, Киргизией и Казахстаном -- в Центрально-Азиатском регионе. Военные пока наотрез отказываются комментировать, будут ли распространяться эти льготы на подразделения государств -- участниц ДКБ, входящих в так называемую ОС ПВО -- объединенную систему противовоздушной обороны стран Содружества. Вооружение для сухопутных войск, входящих в состав «многосторонних сил», сравнительно дешево. Единственно относительно дорогой «позицией» здесь являются ударные и военно-транспортные вертолеты, а все остальное -- бронетехника, артиллерийское и легкое стрелковое вооружение -- не идет ни в какое сравнение со стоимостью техники, прежде всего зенитно-ракетных комплексов, радиолокационных станций и истребительной авиации, необходимых для перевооружения подразделений ОС ПВО.

Кстати, наибольший объем военно-технических работ в пределах СНГ осуществлялся в последние годы именно в рамках ОС ПВО: Россия передавала ЗРК С-300 (Казахстану) и С-125 (Таджикистану), восстанавливала радиолокационные станции (Киргизии) и военные аэродромы (Таджикистану), развертывала новые командные пункты ПВО (Армении и Киргизии), передавала боевую авиацию (Казахстану). Общий объем подобного рода поставок оценивается специалистами в «десятки миллионов долларов», поэтому отношение России к преференциям в этой области было далеко не таким однозначным. Ситуация начала меняться только после личного указания Владимира Путина на сей счет, который заявил на июньском совещании в Кремле, что берет военные поставки союзникам по ДКБ под свой контроль. «Если уж мы подписали Договор о коллективной безопасности, то участники этого договора должны чувствовать, что между ними есть сфера отношений, которую можно назвать особой. Разумеется, это прежде всего военно-техническое сотрудничество», -- сказал президент.