Время новостей
     N°198, 27 октября 2006 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  27.10.2006
Арестантские метры
В России вновь начало расти количество заключенных
Руководство Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) вчера оперативно отреагировало на данное накануне Владимиром Путиным обещание разобраться со злоупотреблениями в исправительных учреждениях Пермского края. Выступая на пресс-конференции, которая, кстати, была запланирована достаточно давно, заместитель главы ФСИН Владимир Семенюк отдельно остановился на ситуации с положением заключенных в этом регионе. Г-н Семенюк признал, что проблема там действительно есть, но тут же сообщил, что она уже решается.

Как известно, в среду во время прямой линии президент Путин зачитал записку от заключенных, отбывающих наказание в Пермском крае, которые пожаловались на недостойное поведение тюремного руководства. Владимир Путин пообещал, что вопрос будет тщательно изучен Генпрокуратурой РФ. И уже вчера, не дожидаясь прокурорских оценок, г-н Семенюк признал, что Пермский край для них и, соответственно, для самих заключенных действительно очень сложный регион. Как рассказал замглавы ФСИН, на территории края расположено 44 колонии, четыре следственных изолятора (СИЗО) и 50 уголовно-исполнительных инспекций, а на каждого заключенного там приходится всего 3 кв. м «жилой площади». «Да, мало площадей, но спальным местом обеспечен каждый», -- пояснил г-н Семенюк, особо отметив, что в ближайшее время там будет построено два новых СИЗО.

Нехватка мест для заключенных вообще, как признал заместитель директора ФСИН, в последнее время вновь становится все более острой проблемой. "Проблема с так называемым перелимитом в следственных изоляторах, когда они были как ульи, практически решена, -- рассказал г-н Семенюк. -- Еще пять-шесть лет назад во многих СИЗО на одного подследственного приходилось менее 1 кв. м. Сейчас этого давно уже нет, на одного арестованного приходится минимум 2,5 кв. м, а в среднем по стране -- 3,8 кв. м». Также г-н Семенюк отметил, что удалось снизить и в целом число лиц, находящихся в местах лишения свободы. В общей сложности в колониях и СИЗО на данный момент содержится 870 тыс. человек. «Мы боремся, чтобы случайных людей в СИЗО не было», -- сказал он.

Однако в этом году планы по дальнейшему сокращению арестованных и заключенных, похоже, оказались сорваны. Сегодня каждый месяц, как сообщил заместитель директора ФСИН, арестовывается более 30 тыс. человек -- это даже больше, чем во времена действия старого УПК (тогда каждый месяц под арест попадало в среднем 28 тыс. человек). Хотя, как отметил г-н Семенюк, сразу после введения нового УПК число арестованных снизилось до 16--17 тыс. человек. «Если темпы роста числа арестованных будут такие, как сейчас, то проблема их размещения будет сохраняться. Мы попросту не будем успевать строить СИЗО», -- отметил г-н Семенюк. При этом он признал, что наиболее тяжелая ситуация складывается в Москве, Московской области, Новосибирске и Чите, где в СИЗО имеется перелимит на 20--30%. Замглавы ФСИН подчеркнул, что выступает против арестов в таком количестве лиц, особенно подозреваемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено не более двух лет лишения свободы.

Впрочем, несмотря на эти проблемы, будущим российским арестантам, по словам г-на Семенюка, находиться в тюрьме будет намного приятнее, нежели нынешним. Со следующего года начнет реализовываться федеральная программа развития уголовно-исполнительной системы, на которую выделено 54 млрд руб. В соответствии с ней к 2016 году все СИЗО должны будут соответствовать не только минимальным стандартным нормам, но и европейским. Сейчас большинство изоляторов относится к зданиям царской постройки, 75% изношены. «Будем не только ремонтировать, но и строить новые. Будут построены 26 новых изоляторов -- из расчета 7 кв. м на человека», -- сообщил г-н Семенюк.

Что касается недавно озвученных планов по продаже частным инвесторам зданий известных СИЗО (таких, как Бутырская тюрьма в Москве и «Кресты» в Петербурге) для переоборудования их в торгово-развлекательные центры, то г-н Семенюк, признал, что до их реализации пока далеко. «Когда люди узнают условия -- о строительстве нового изолятора вместо выкупаемого, они отказываются от этого», -- признал замдиректора ФСИН.

Татьяна ГРИЦЕНКО