В России слишком мало солнца, хороших дорог и состоятельных людей, чтобы строить свои «лас-вегасы». Такими словами вчера прокомментировали представители игорного бизнеса недавнюю инициативу президента Владимира Путина о запрете любых азартных игр на всей территории страны за исключением четырех специализированных зон.

Возможное выведение игорного бизнеса в резервации за пределы городов вызвало нешуточный переполох среди участников рынка азартных развлечений. До того момента, когда президент России на прошлой неделе сравнил игорную зависимость с алкоголизмом и наркоманией, приносящими стране материальный и моральный ущерб, и обещал направить депутатам свой законопроект по ограничению размещения игорных заведений, еще оставалась призрачная надежда, что депутаты все-таки склонятся к менее радикальному законопроекту по регулированию игорного бизнеса.

Этот проект, который циркулировал в Думе почти два года, за счет повышенных требований к уставному капиталу и ужесточения лицензирования предполагал ограничить доступ на игорный рынок мелких игорных заведений. Однако палата перед третьим чтением отклонила документ, взяв за основу новый законопроект под авторством депутатов-единороссов, настаивающих на выведении игорных заведений за черту городов и создании четырех особых игровых зон. Об этой же идее, судя по всему, доложили г-ну Путину, который ее и озвучил в походящий момент, поставив тем самым крест на возвращении к более либеральному проекту. Для участников рынка это роковым образом совпало с уходом из Думы главного их лоббиста Валерия Драганова, что автоматически похоронило их надежды на смягчение законопроекта.

Лишившись серьезной лоббистской поддержки в Госдуме, участники рынка пытаются взывать к логике. Реализация идеи российских «лас-вегасов» приведет не к усилению контроля государства, а к полному уничтожению легального игорного бизнеса, уверен вице-президент Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) Борис Белоцерковский. «Игорный бизнес возник не на пустом месте, а на потребности людей в адреналине, государство пойдет по пути наименьшего сопротивления, полностью закрыв бизнес, с регулированием которого не может справиться. А это приведет к эффекту сухого закона, когда на рынок выйдут нелегалы», -- уверен он.

"Власть сегодня находится в истерике относительно игорной отрасли, если в стране будет только четыре зоны, где можно играть, в каждый город приедут бандиты и установят игровые автоматы в подвалах",-- согласен с г-ном Белоцерковским президент «Шторм Интернэшнл» Майкл Боттчер. «Правительство даже не интересует потеря налога с игорного бизнеса, что неудивительно, когда страна купается в нефти», -- уверен г-н Боттчер.

В соответствии с проектом закона, к рассмотрению которого приступает Дума, к 2007 году предполагается создать особые игорные зоны и поселения, а с 2009 года запретить функционирование игорных заведений где бы то ни было, кроме этих зон. За это время нужно составить проекты землепользования и застройки, провести архитектурно-строительные разработки, построить объект, ввести в эксплуатацию и получить всю разрешительную документацию. Как считают участники рынка, в реальности на это уйдет не менее шести-семи лет.

Лас-Вегас в России не создать, 38 млн человек посещают ежегодно эту игорную Мекку в Соединенных Штатах, где круглый год светит солнце, в России же с ее неразвитой транспортной инфраструктурой играть в резервацию приедут 38 человек, пессимистично констатируют в «Шторм Интернэшнл». «Успешным бизнес-проектом игорные резервации здесь не станут, у нас не настолько богатые люди, чтобы позволить себе авиабилет до сибирского «лас-вегаса», в среднем каждый посетитель за один визит оставляет в казино не более 2 тыс. руб.», -- подтверждает г-н Белоцерковский. Никто не пойдет на рискованный проект создания игорных зон в чистом поле, если это только не окрестности Москвы и Санкт-Петербурга, да и то не ранее чем через десять лет, прогнозирует он.

"Под ограничения, вводимые для казино, подпадают также и принимающие ставки на спортивные события букмекерские конторы, в других странах считающиеся не игорными заведениями, а заведениями интеллектуального спора", -- напомнил глава ассоциации букмекеров Олег Журавский.

Что касается южных российских регионов, где много солнца, располагающего к игре, то сегодня там процветает новый вид подпольных казино, пользующихся популярностью у местного населения. К примеру, в Дагестане, где региональные власти запретили азартные игры, разъезжают автобусы, перевозящие игровые автоматы и столы, рассказал учредитель отраслевого издания «Мир игр» Ярослав Тарасов.

На стороне крупных участников рынка теперь выступают чиновники московского правительства. «Тот вариант закона, который еще официально не внесен, но о котором говорил президент и который обсуждается депутатами, абсолютно сырой, непонятно, как перенести игорное заведение в специальную зону, непонятно, кто будет проводить тендеры и каким критериям должны соответствовать зоны, не сказано, где они должны располагаться географически», -- признает заместитель председателя комиссии правительства Москвы по игорному бизнесу Валерий Иванов.