|
|
N°207, 12 ноября 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Правительство сэкономило на долгах
Это пригодится военным
Российская экономика стала-таки экономной. Правительство собирается потратить на некоторые бюджетные статьи больше, чем заложено в бюджет-2001, но при этом общие расходы бюджета не увеличатся ни на копейку.
Деньги на дополнительные траты появились в Минфине за счет экономии, а не за счет дополнительных доходов. Так что ожидаемые по итогам года 330 млрд руб. допдоходов, о которых уже сообщил премьер Михаил Касьянов, правительство сохранит в неприкосновенности. Потрачены будут 12,5 млрд руб., которые удалось «сэкономить», как объяснил вице-премьер Алексей Кудрин, посетивший Думу в конце минувшей недели. Значительную часть экономии дала статья «Обслуживание государственного внешнего долга». «За счет снижения процентных ставок и удачной курсовой политики», по словам г-на Кудрина, на исполнение долговых обязательств в нынешнем году потребовалось меньше денег, чем планировалось.
Правительство полагает, что сэкономленные деньги можно израсходовать на финансирование реформы вооруженных сил, укрепление границ, повышение зарплаты бюджетникам и проведение реформы ЖКХ. Как сообщил корреспонденту газеты «Время новостей» высокопоставленный чиновник Минфина, больше всего получат вооруженные силы. 1,2 млрд руб. потребуется для обеспечения квартирами увольняемых военнослужащих. Еще полмиллиарда -- на расходы, связанные с хранением военной техники расформировываемых частей. 1,3 млрд руб. Минобороны получит на пополнение запасов горюче-смазочных материалов. На эти же цели МВД получит дополнительно 0,233 млрд, МЧС -- 0,31 млрд руб. Еще 0,6 млрд руб. надо будет потратить на ремонт военной техники по программе Минобороны (не исключено, что ремонтировать придется и технику для афганского «Северного альянса»).
Кроме того, правительство желает, чтобы бюджетные организации как следует подготовились к реформе ЖКХ, рассчитавшись с долгами перед ним. Военные организации получат для этого 2,7 млрд руб., гражданские -- 0,8.
Получат помощь из федерального центра и бюджеты регионов, чтобы не иметь зарплатных долгов перед бюджетниками. 1,32 млрд руб. из сэкономленных уйдут в субъекты федерации. Кроме того, правительство находит возможным пролонгировать на следующий год часть ссуд, избавляя регионы от необходимости погашать их до конца нынешнего года.
Чтобы сделать все это, требуется внести поправки в закон о бюджете-2001. Потому Алексей Кудрин и оказался в Думе в конце прошлой недели на заседании координационного совета «альянса четырех» во главе с фракцией «Единство». Координационный совет выслушал сообщение вице-премьера, обсудил и, видимо, одобрил, судя по тому, что каких-либо замечаний никто из «альянса» до сих пор не высказал. Другие фракции смогут определить свои позиции на этой неделе, как только в Думу из правительства поступят официальные поправки к закону о бюджете-2001. Впрочем, их позиции вряд ли изменят планы правительства. Бюджетный процесс в Думе, как показала нынешняя осень, зависит теперь только от позиции «альянса четырех».
У правительства есть три сценария на случай снижения мировых цен на нефть, заявил в пятницу Михаил Касьянов. Оптимистический -- при цене 23 доллара за баррель нефти. В этом случае золотовалютные резервы увеличатся на 4--5 млрд долларов, финансовый резерв будет равен 3--4 млрд, инфляция -- 13%, 1 доллар будет равен 31,5 рубля. «Нормальный» сценарий -- при цене на нефть 18 долларов за баррель. Валютный резерв не удастся повысить, финансовый резерв будет равен 2--3 млрд долларов, инфляция выше 13%. И пессимистический сценарий -- при цене 15 долларов за баррель. Валютные резервы снизятся на 5--6- млрд долларов, финансового резерва не будет, инфляция составит 18%, придется осуществлять внешние заимствования -- 1 млрд долларов. По словам премьера, «появится некоторое напряжение, ситуация негативно отразится на 2003 годе, когда придется заимствовать уже 2 млрд долларов».
Виктор ХАМРАЕВ, Андрей ДЕНИСОВ