Время новостей
     N°171, 20 сентября 2006 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  20.09.2006
Поддержка парткома
Алексей Кудрин убедил товарищей по "Единой России" не править бюджет-2007
Глава Минфина Алексей Кудрин вчера отстаивал правительственный проект федерального бюджета на 2007 год на заседании думской фракции «Единой России». От позиции единороссов только и зависит в нынешней Госдуме принятие главного финансового документа страны (равно как и утверждение прочих законопроектов). Итоги обсуждения свидетельствуют о том, что первое чтение бюджета, намеченное на 22 сентября (когда обсуждаются только макроэкономические параметры), пройдет без сучка и задоринки, а поправки, которые единороссы предполагают внести ко второму чтению, принципиального характера носить не будут.

Судя по всему, г-ну Кудрину, к слову, члену «Единой России», удалось убедить однопартийцев не наращивать сверх меры бюджетные расходы, а увеличивать финансирование важных для них статей преимущественно за счет перераспределения уже заложенных в бюджет средств. (Нелишне напомнить, что еще летом единороссы требовали увеличить расходы бюджета на 420 млрд руб.). После заседания министр с удовлетворением заявил, что фракция "Единая Россия" единогласно поддержала концепцию бюджета-2007, подчеркнув при этом едва ли не самый важный для него факт: уже в ближайшую пятницу будет окончательно зафиксирован объем бюджетных расходов.

Еще до заседания фракции у Алексея Кудрина, который уже год бьется против наращивания бюджетных трат за счет использования нефтедолларов, должно было улучшиться настроение. Утром спикер Госдумы и лидер «Единой России» Борис Грызлов вдруг заговорил не об увеличении расходов, а, напротив, об их сокращении. В частности, по его словам, парламентское большинство не устраивает статья «Общегосударственные вопросы» (из нее финансируется, в частности, бюрократический аппарат), объем которой, на его взгляд, завышен (по сравнению с бюджетом этого года эта статья увеличена на 182 млрд руб.). «Наблюдается рост на 30%, что в три раза больше показателей инфляции», -- сказал спикер. Высвободившиеся средства г-н Грызлов предложил потратить на социально значимые статьи, такие, как сельское хозяйство и социальная политика.

Заместитель руководителя фракции "Единой России" Валерий Рязанский пояснил, что увеличение ассигнований на сельское хозяйство связано с необходимостью компенсировать производителям потери в связи с повышением цен на ГСМ. В свою очередь, глава комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин предлагает увеличить на 30--33 млрд руб. статью «Национальная оборона» (по проекту бюджета ее объем -- 821,2 млрд руб.). Дополнительные ассигнования, на взгляд депутата, должны пойти на решение блока социальных вопросов в военной сфере.

Алексей Кудрин после заседания фракции подтвердил, что депутаты хотят проверить расходы по разделу "Общегосударственные вопросы". Из этого он сделал вывод, что ко второму и третьему чтениям бюджета «некоторые вопросы придется уточнить». Цену "уточнения вопросов" министр финансов не назвал. Зато сообщил, что увеличение зарплат госслужащих в 2007 году будет происходить одновременно с повышением денежного довольствия военнослужащих. Так, с 1 января 2007 года они возрастут на 10%, а с 1 декабря 2007 года -- еще на 15%. При этом, по словам министра, в 2006 году повышение зарплат чиновникам не проводилось и не предусмотрено.

Последнее высказывание министра выглядит странно. Согласно недавно опубликованным данным «Росстата», в первом полугодии 2006 года ежемесячная зарплата сотрудников территориальных структур федеральных органов исполнительной власти увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 28,9%. Работники органов исполнительной власти субъектов федерации стали получать больше на 29,5%. С трудом верится, что правительство забыло о чиновниках, работающих в центральных «офисах» федеральных исполнительных органов власти в Москве.

Продолжив комментировать обсуждение на заседании фракции статьи «Общегосударственные вопросы», г-н Кудрин пояснил, что помимо «денег на чиновников» в этом разделе зарезервированы средства инвестиционного фонда. Там они и будут находиться до тех пор, пока нет утвержденных проектов, финансируемых из инвестфонда. "Как только проекты будут утверждены и контракты заключены, деньги будут перемещены на то министерство и ту статью, по которой будет финансироваться победивший проект», -- сказал министр. В этой статье по просьбе субъектов федерации зарезервировано 27 млрд руб. на уплату налогов на имущество в связи с отменой льгот на федеральные учреждения в регионах. "Многим показалось, что общегосударственные расходы раздуты. В ходе обсуждения я разъяснил, и сегодня таких существенных вопросов осталось меньше", -- отметил г-н Кудрин.

После встречи с единороссами глава Минфина предполагает продолжить консультации в других фракциях. В частности, в четверг, за день до рассмотрения бюджета в первом чтении, он намерен встретиться с депутатами от КПРФ. Впрочем, это исключительно ритуальные встречи -- никакого влияния на бюджетный процесс думское меньшинство не имеет.

Михаил ВОРОБЬЕВ