Время новостей
     N°163, 08 сентября 2006 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  08.09.2006
Правила наезда
Либерализацию миграционной политики подкрепят повышением штрафов для гастарбайтеров
Не успела многомиллионная армия обитающих в России гастарбайтеров вкусить плоды либерализации миграционного законодательства, с января 2007 года обещающего приезжим более простую схему легализации, как Госдума уже начала компенсировать поблажки суровыми карами для нежелающих оформлять отношения с контролирующими органами.

Вчера думский комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал нижней палате принять правительственный проект поправок в Административный кодекс, которые должны усилить ответственность иностранных рабочих и российских работодателей за нарушение миграционного законодательства. «Новой системе отношений, которые у нас сегодня формируются с иностранными гражданами и лицами без гражданства, работающими на территории России, необходимо обеспечивать административно-правовую охрану», -- пояснил «Времени новостей» необходимость изменения штрафных санкций советник комитета Алексей Филимонов.

В частности, законодатели намерены конкретизировать нарушения, за которые должен наказываться нанимающий гастарбайтеров работодатель, и установить разные штрафы в зависимости от «тяжести» совершенного. Например, за привлечение нелегальных мигрантов предлагается установить штраф в 10--25 МРОТ для физических лиц (500--1000 МРОТ для юридических), за использование иностранной рабочей силы без разрешения властей -- 10--25 МРОТ (500--3000 МРОТ), а за неуведомление о трудоустройстве гастарбайтеров -- до 5 МРОТ (100--500 МРОТ). «Причем материальную ответственность работодатель будет нести за каждого привлеченного им нелегала, -- уточнил г-н Филимонов, -- а не за сам факт использования мигрантов. Если раньше работодатель, используя десятки нелегалов, платил один штраф, теперь, заплатив сумму, кратную числу его работников, он почувствует разницу».

Гастарбайтеров же, которые в новом году смогут регистрироваться даже по почте, предполагается наказывать за предоставление миграционным властям заведомо ложных сведений о себе штрафом в размере от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда. Причем попытка иностранца представить себя туристом, а не приехавшим в Россию на заработки, одним лишь материальным наказанием может не закончиться. Законопроект предусматривает, что власти смогут прибегнуть к крайним мерам -- то есть депортировать такого нарушителя из страны.

В ходе осенней сессии парламентарии намерены четко расписать и механизмы депортации -- соответствующие поправки в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в Госдуму уже внес Совет Федерации. По словам советника комитета по конституционному законодательству и госстроительству нижней палаты Алексея Филимонова, они предполагают в том числе и создание системы контроля за самостоятельным выездом нелегала из России. Это не потребует содержания мигранта в местах временного пребывания и будет оплачиваться за счет работодателя, самого гастарбайтера или его родного государства.

В Госдуме и правительстве надеются, что усиление штрафных санкций на фоне перехода от разрешительной системы регистрации мигрантов к уведомительной должно заставить гастарбайтеров, и в первую очередь жителей государств ближнего зарубежья, выбирать легальные пути трудоустройства.

Юлия ХОМЧЕНКО
//  читайте тему  //  Административная реформа