МЭРТ должно было вчера внести в правительство проект закона «Об электроэнергетике», но, по информации газеты «Время новостей», этого не сделало. Как утверждают участники энергетического рынка, в начале этой недели МЭРТ разослало им третий вариант законопроекта. Некоторые принципиальные замечания в нем так и не учтены.

Первые два варианта МЭРТ последовательно пыталось согласовать с заинтересованными сторонами в сентябре и начале октября. Однако ни тот ни другой вариант не устроил ни ведомства, ни участников рынка. Фактически спор идет вокруг одних и тех же вопросов: о защите прав потребителей, о которых радеют атомщики, обмене акций РАО на акции системного оператора (СО) и федеральной сетевой компании (ФСК), а также о сроках дерегулирования рынка, ограничении прав собственников магистральных ЛЭП и др. В МЭРТ утверждают, что теперь учли предложения Минатома, но атомщики не согласны. Зам. исполнительного директора «Росэнергоатома» Игорь Редькин говорит, что они предлагали ввести целый раздел, прописывающий права потребителей, но МЭРТ отделалось лишь одной «невнятной» статьей.

Что касается наиболее скандальной статьи -- о порядке обмена государством 52% акций РАО «ЕЭС России» на такие же пакеты акций, создаваемых ФСК и СО, то разногласия сохранились. В законопроекте по-прежнему записано: «Российская Федерация... осуществляет покупку или иным способом приобретает в собственность» акции ФСК и СО. А об акциях РАО -- ни слова. Участники рынка указывают, что при таком раскладе государству, возможно, придется заплатить менеджменту РАО за эти акции. Месяц назад замминистра МЭРТ Андрей Шаронов сказал газете «Время новостей», что, возможно, записана не вполне корректная формулировка и в будущем ее исправят. Почему не исправили, осталось неясным.

Участники рынка считают также, что законопроект ограничивает права собственников магистральных ЛЭП, так как предполагается, что диспетчерским управлением электроэнергии по ЛЭП будет заниматься СО. В МЭРТ утверждают, что по законопроекту СО будет регулировать исключительно технологические режимы, а никак не ограничивать собственников.

Что же касается сроков выхода государства из создаваемых генерирующих компаний, то поставщики и покупатели электроэнергии полагают, что к моменту дерегулирования может не сложиться реальный конкурентный рынок. В МЭРТ же утверждают, что государство продаст акции генкомпаний «тогда, когда будет хорошая рыночная ситуация», в противном случае возможны спекуляции на цене этих акций.

Как отмечают все заинтересованные стороны, проект достаточно сырой и до внесения его в правительство еще далеко.