Сегодня будет подведен предварительный итог многомесячного противоборства правительства и ЦБ вокруг разделения Внешэкономбанка на коммерческий банк и долговое агентство. Первый вариант концепции ВЭБ написал сам и отправил в Белый дом больше года назад. Снять все разногласия внутри исполнительной власти удалось всего неделю назад. Дело за малым: правительство должно убедить ЦБ помочь появлению на свет нового госбанка, первой жертвой которого может стать любимая «дочка» ЦБ -- Внешторгбанк.

План реорганизации ВЭБа, который сегодня рассмотрит кабинет, предполагает создание долгового агентства под маркой «Внешэкономбанк СССР» и коммерческого Внешэкономбанка России. С этой целью до конца года планируется провести аудит нынешнего ВЭБа, а до середины 2002 года -- собственно юридический и финансовый раздел. ВЭБ России будет создан на базе Росэксимбанка, которому предстоит увеличить уставный капитал как минимум до 2 млрд долл. Правительство собирается оплатить допэмиссию принадлежащими ему активами ВЭБа. Как сообщил вчера газете «Время новостей» источник в Белом доме, кабинет постарается внести как можно меньше «живых» денег и как можно больше российских долговых обязательств.

И без того сложная юридическая процедура «развода» осложняется тем, что Росэксимбанк сам отягощен «дырой» в балансе, которую правительственные эксперты оценивают в 30 млн долл. «По-хорошему его надо было бы закрыть, -- говорит чиновник. -- Но тогда правительству пришлось бы разбираться с кредиторами, а сейчас латание «дыры» будет осуществлено либо за счет ВЭБа, либо за счет бюджета».

Камнем преткновения может оказаться нежелание ЦБ создавать опасного конкурента Внешторгбанку, 99% акций которого принадлежат ЦБ. Регистрировать отчет об эмиссии предстоит именно ЦБ. А он вправе потребовать оплатить капитал обновленного ВЭБа долговыми бумагами России по рыночной стоимости, а не по номиналу. По отдельным выпускам госбумаг разница может достигать 40%. Поэтому взыскательность ЦБ будет стоить правительству сотни миллионов долларов.

Если на формирование ВЭБа России программа отводит несколько месяцев, то становление долгового агентства займет несколько лет. Собственно, его функции прояснятся более четко после утверждения концепции управления госдолгом, которую правительство рассмотрит, как заявил вчера вице-премьер Алексей Кудрин, 20 ноября. Источник газеты «Время новостей» полагает, что понадобится переходный период на пути к созданию полноценного агентства: «Полнокровных полномочий, то есть управления и внешним, и внутренним долгом, сразу не дадут. Венгрия создавала подобное агентство восемь лет, мы освоим целину лет за шесть».

Одновременно с концепцией реструктуризации ВЭБа правительство приступит к составлению планов на будущее другого госбанка -- Внешторгбанка. Завтра кабинет изучит стратегический обзор ВТБ, составленный в рамках подготовки к его приватизации. Согласно плану выхода ЦБ из капиталов коммерческих банков, от акций ВТБ Центробанк должен избавиться к 2003 году. Однако источник газеты «Время новостей» в Белом доме назвал идею передачи ВТБ в частные руки «неоднозначной» и предположил, что «правительство возьмет его под себя». Например, присоединив к реорганизованному «коммерческому» ВЭБу.